为什么说人民政协是具有中国特色的制度安排？

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我国自2008年起加快高温合金材料及关键高温部件制造的技术研发进程，意图彻底打破火电耐热材料的国际垄断，生产出完全自主研发的产品。国家能源局先后召开了工作会议，组织相关企业就超超临界火电机组关键阀门和火电机组主蒸汽管道、再热蒸汽管道、高压给水管道、旁路管道开展联合研发。根据四大管道国产化工作任务c7登录入口，国家能源局制定了《超(超)临界火电机组用大口径厚壁无缝钢管国产化实施方案》，进一步加强组织协调国产化依托工程建设。目前，我国初步实现了四大管道耐热材料国产化，可满足620摄氏度燃煤机组需求。

随着能源绿色低碳转型深入推进，更高温度和压力、更低煤耗的火电机组攻关应用被提上议程。可是，当温度走向620摄氏度以上、压力逼近30兆帕及以上时，现有国产耐热材料无法满足要求，成为制约我国火电煤耗进一步降低的关键性因素。为此，《“十四五”能源领域科技创新规划》中，针对先进高参数超超临界燃煤发电技术明确提出，开展700摄氏度等级高温合金材料及关键高温部件的制造、加工、焊接、检验等关键技术研究。

在各方努力下，国产耐热材料技术取得突破。钢铁研究总院、宝武集团、宏润核装等单位联合开展G115大口径厚壁钢管工程化技术攻关取得成功。在2023年8月31日启动的国家电力示范项目——世界首台630摄氏度大唐郓城2台100万千瓦超超临界二次再热燃煤发电机组主体工程中，G115耐高温钢首次应用到煤电机组c7登录入口，将汽轮机进气蒸汽温度提升至631摄氏度，攻克了同类型百万千瓦机组620摄氏度的技术壁垒，将燃煤机组发电热效率提升到50%以上。同时，煤耗较同类型先进水平机组的270克/千瓦时再降14克。

在大唐郓城发电公司工程设备部副主任姜海峰看来，将来随着国产耐高温新材料技术进一步提升，火电厂煤耗值降低还有空间。陈进行建议，有关部门应继续完善能源技术装备首台(套)支持政策，推进重大技术装备示范应用；要支持创新型企业成长为创新发源地，完善扶持政策和公共服务体系，促进企业创新创业潜能充分释放。(本报记者 王轶辰)