张来明：关于进一步全面深化改革的几点总体性认识

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今年5月7日，湖南省委主要领导在公立医院发展情况调研座谈会上强调，要进一步加强重大战略性问题研究，重点围绕推动人口高质量发展，对湖南省教育、医疗等社会事业规划布局进行前瞻性、系统性研究，建立健全科学的人口及相关领域政策体系。省卫健委积极落实会议精神，结合提案建议，组成工作组先后赴长沙、株洲、湘潭、益阳、常德、湘西等地开展调查研究，认真研究分析，加强前瞻谋划，向省委财经办提交了《关于全省医疗资源优化布局的调查研究之从妇幼保健机构体系建设维度分析》的调研报告，得到充分认可，部分意见被采纳。

关于湖南省政协委员提出逐步对妇幼保健公卫职能进行剥离的建议，湖南省卫健委在《答复》中表示，2024年1月，全国妇幼工作会议提出，在推进妇幼保健机构改革过程中必须遵循“三不变”“三不得”原则：“妇幼保健机构独立法人资格不能变、财政投入保障政策不能变、防治结合的功能定位不能变；不得借改革之名变相取消或合并妇幼保健机构、不得以各种理由事实上削弱妇幼保健机构、不得弱化妇幼保健机构辖区管理职责”。

湖南省卫健委称，2024年，全省共取消50余家年分娩量小于100例的医疗机构的助产资质，支持49家妇幼保健机构加挂“妇女儿童医学中心”牌子，支持25家开设产后康复服务、14家开设月子中心、8家开设“轻医美”服务、15家开设眼视光服务等。今年1-6月，全省孕产妇死亡率3.79/10万、5岁以下儿童死亡率3.52‰、婴儿死亡率2.29‰、新生儿死亡率1.06‰，评估妇女儿童健康的核心指标持续向好。

2024年，湖南省卫健委认真落实《国家卫生健康委办公厅关于加强助产服务管理的通知》（国卫办妇幼发〔2024〕7号），进一步强化助产服务规划布局，确保助产服务供给爱体育app网页版官方入口，有效满足孕产妇需要。截至目前，人口30万以上的县市区至少保证有2家公立医疗机构开展助产服务，人口30万以下的至少保证有1家公立医疗机构开展助产服务。