【理论学术动态导读】进一步全面深化改革完善中国特色社会主义法治体系

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不久后，郭亮收到行政处罚决定书。处罚决定书显示，经查实，当事人系福泉市茅台酒专卖店xvdevios安卓安装包旧版v3.3.6，其在2020年8月至2020年12月期间，以1499元/瓶的单价销售53°飞天茅台酒的过程中xvdevios安卓安装包旧版v3.3.6，同时要求消费者购买茅台系列酒赢取积分抽奖。截至案发时，当事人向购买者售出了35瓶53°飞天茅台酒，违背意愿搭售了202瓶茅台系列酒。

极速公司认为，黔南州市场监管局以“积分换购模式系违反购买者意愿搭售商品”为由作出行政处罚，却无法提出认定积分换购模式是“强制搭售”的事实及法律依据，执法行为存在明显的选择性执法和执法不公，属重大且明显违法。同时，黔南州市场监管局据以处罚的相关规定系与上位法相抵触的无效条款，其行政处罚属没有法律依据的违法行为。

黔南州市场监管局出具的行政答辩状中称xvdevios安卓安装包旧版v3.3.6，处罚决定书适用法律无误。至于是否存在与上位法规定冲突的问题，属于立法审查的范围，该局依照现行有效的地方法规行使行政处罚权，符合依法行政的要求。《贵州省反不正当竞争条例》将违背购买者意愿搭售商品作为违法行为进行规制并不因《反不正当竞争法》原第十二条删除而丧失立法依据。

《贵州省反不正当竞争条例》系根据《中华人民共和国反不正当竞争法》制定，尽管《中华人民共和国反不正当竞争法》（2018年1月1日）删除了“不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件”条款，未将搭售行为作为违法行为进行规制，被告黔南州市场监督管理局适用《贵州省反不正当竞争条例》对原告进行处罚，系适用法律错误，并不具备行政诉讼法及行政诉讼法司法解释规定的重大且明显违法情形，故本案不存在行政行为无效情形。

海淀区法院在判决书中表示，本案中，贵州市监局收到极速公司的政府信息公开申请后，向茅台集团征求了意见。茅台集团回函表示因涉及机密商业信息不同意公开，但未对其主张的机密商业信息进行具体解释说明。贵州市监局在诉讼中亦未能提供相应证据证明案涉信息符合上述“商业秘密”的构成要件。因此，贵州市监局根据在案证据作出信息公开答复认定事实不清，主要证据不足，依法应予撤销。基于此，复议决定亦应一并撤销。

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2024年10月25日20时51分许，熊某(男，41岁，本市某化工公司业务员)驾驶车牌号为川A·P***L的普通二轮摩托车，行至锦江区银木街61号门前路段时，与机动车道内一只未牵绳的宠物狗发生碰撞。事故发生后，熊某停车与宠物狗主人王某某(男，29岁，自主经营者)进行了交流，在王某某查看宠物狗伤情时，熊某自行驾车离开现场。20时54分王某某在事故现场报警。熊某返家后于21时06分拨打电话报警。21时20分，交警三分局民警抵达案发现场找到王某某，并电话联系熊某，双方表示愿意自行协商解决此次事故。在此期间xvdevios安卓安装包旧版v3.3.6，王某某未向民警陈述熊某有饮酒驾车嫌疑。

在随后的协商中，熊某委托朋友那某(男，42岁)、陈某(男，40岁)前往宠物医院与王某某及其女友文某(女，35岁)协商赔偿事宜，因赔偿金额分歧xvdevios安卓安装包旧版v3.3.6，双方发生争执。王某某于22时许在宠物医院再次向公安机关报警。22时31分xvdevios安卓安装包旧版v3.3.6，交警三分局民警第二次出警，在宠物医院对此案进行调查处理。23时07分，王某某向民警提出熊某事发时有酒驾嫌疑xvdevios安卓安装包旧版v3.3.6，民警立即电话联系熊某，但熊某自称在家中照顾小孩，无法到达现场。23时46分，民警与王某某一起到熊某居住地。民警在王某某见证下，现场使用便携式快速酒精检测仪对熊某进行检测，初步确认熊某体内含有酒精成分，并依法将其传唤至交警三分局接受进一步调查。经呼气式酒精测试仪检测，结果为103mg/100ml；经鉴定机构对提取血液样本进行检测，熊某血液中的酒精含量为105.4mg/100mL，涉嫌醉酒后驾驶机动车。