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美文示范

坚持系统观念增强改革系统性、整体性、协同性

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浙江省建德市大洋镇兰苑二期旁，有一条长约130米的步行街。可本应繁华热闹的街道，周边一度垃圾堆积、臭气熏天，成了周边住户的“心头病”。“我家就住在边上，以前这边比较脏乱差，因为兰苑二期没建的时候，什么垃圾都随意堆放在这里，出门办事，我们都绕一大圈走，很不方便。小区建好后，往外一望就是垃圾堆。”说起步行街过去的情况，大洋村村民穆大伯很有感慨。

据介绍，大洋镇“最多反映一次”改革的3.0版本——“最多反映一次·先锋17跑”，通过党建统领，做实两级书记领航跑、党员先锋示范跑、网格成员摸底跑、多元主体助力跑、线上线下双向跑、两地党委联动跑等6个“先锋17跑”，对辖区内农户、企业、商户等群体开展日常走访排查，严格落实“日排查、周研判、旬汇总”机制，推动矛盾纠纷被实时发现、及时化解。截至目前，累计排查矛盾纠纷581件。

此外，针对该镇感情纠纷、邻里纠纷、劳资纠纷等突出问题，由司法所牵头196vip体育，联合多个部门单位成立联合治理队伍，开展专项治理行动，打好“执法+普法+调解”组合拳，19个村带案进驻镇矛调中心，跟着专业队伍、三所一庭在干中学、在学中干，不断提升村级调解工作法治化规范化水平。该镇还持续建设品牌化、专业化的调解员队伍，吸纳有威望、有影响力的人员进入调解队伍，目前已有50余名，不断擦亮“一杆称”品牌。

“村镇中存在的各种问题看似很小，却是关乎民生福祉的大事，不可忽视。”大洋镇有关负责人表示，今年以来，大洋镇以“抓源促治，强基固本”为统领，建立“四联四清”工作机制，创建带件入驻机制，构建完备的组织架构，打造高效的运转机制，培养特色的调解队伍，推动矛盾纠纷联调联处，以标准化引领规范化，全面提升基层治理效能。

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“构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体”是李谦反复强调的。他表示，虹口在城市建设发展治理中充分突出“连”的理念，既要让人民城市的各类要素融合连接起来，也要让人心和城市紧密相连，把人民群众的“关键小事”当作“头等大事”，让人民群众共享城市建设发展成果，也让每个人都能成为城市治理的主体力量。

每个周末，这里都有主题讨论会，居民们就关心的社区问题畅谈协商，大家因为共同的需求连结到一起。“对于热点问题的讨论，恰恰是基层社会治理所需要的。通过调动居民们社区参与的积极性，让每个人感受到责任，为这个社会的发展做一些事情，最终让社会变得更和谐。”李谦认为，楼下坐坐，体现了社区治理的内核，人人参与，人人负责，人人奉献，人人共享。