“人民企业社会责任论坛”往期回顾

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“电动轮椅可续航一整天，让人少走2万到3万步。玩热门项目时，可坐着排队”，近日，在社交媒体上，上海迪士尼电动轮椅游玩攻略让不少人心动。不过，随着电动轮椅成群结队在园区内出现，带来的问题也越来越多。“本来带着孩子来迪士尼是想享受一个愉快的亲子时光，没想到却被这些电动轮椅打乱了计划。”一位网友在帖子中抱怨道。一些网友表示，他们原本期待的梦幻之旅，却因电动轮椅的横行而变得小心翼翼，体验感下降。

有网友表示不解，电动轮椅本是为行动不便的人士设计的，如今却被健康人用作游玩代步，这无疑是对资源的浪费和对真正需要者的不公平。也有网友认为，租电动轮椅代步可省心省力，毕竟乐园那么大，走着很累的，没什么可非议的。还有网友指出，社交媒体上的一些“电动轮椅游玩攻略”也在推波助澜，让更多人知道了这个“游玩秘籍”。

记者通过社交媒体联系到了多家提供此类服务的店铺。“我们的电动轮椅性能稳定，适用于各种人群，包括残疾人、老人、孕妇等。”一家店铺的客服向记者介绍道，“最近确实有很多年轻人来租用，他们主要是想节省体力。”当被问及租赁条件时，该客服表示，他们并不要求租用者提供残疾证或身体不适证明，另一家店铺的商家则直接地告诉记者，他们可以提供所谓的“检查单”以应对迪士尼乐园的入园检查。

记者调查发现，上海迪士尼乐园内曾一度风靡租赁露营车，四个轮子的露营车随处可见。2023年6月30日开始，乐园开始执行新的《游客须知》，禁止带入野营车、儿童野营推车等，以及带轮子的运送工具。2021年，迪士尼还曾出现过有商户利用残疾人证兜售“免排队服务”，有人以每人400元至500元的价格贩卖“资格”，后被警方抓获。

记者采访了上海市协力(南京)律师事务所高级合伙人刘爱东律师。刘爱东认为，租赁电动轮椅进迪士尼乐园代步，法律无禁止，公民即可为，迪士尼乐园根据园区运营安全需要可以管理此类行为。通过出具身体不适的相关证明将电动轮椅带入园区，如商家为游客出具的是虚假证明beplay体育官网下载地址，说该人身体不适，商家及该游客有违诚信原则。若出具的是医院等单位的虚假证明，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，使用伪造、变造的公文证件、证明文件的行为属于违法行为，可能会被处以行政拘留和罚款。“另外，在园区内租赁电动轮椅进迪士尼乐园代步如果出现碰撞、导致受伤，如排除迪士尼乐园方面的原因如设备原因导致，应由游客自担风险，自行承担责任。”

记者采访了一位曾经乘坐电动轮椅进入迪士尼游玩的游客——移山无障碍工作室负责人方坚泽，方先生表示，自己进入迪士尼时，凭《中华人民共和国残疾人证》领取了残障人士通行服务卡，凭借该卡，自己可在迪士尼选择游玩项目时进入绿色通道。“我觉得凭残疾人证领取通行卡游玩来得更方便实际，光靠租赁轮椅进入园区可能仅仅能够起到代步作用。”

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11月26日，浙江省人民检察院、浙江省安委办联合召开“公益诉讼守护群众身边安全”新闻发布会。省检察院党组成员、副检察长过孟超介绍安全生产领域检察公益诉讼开展情况。省安委办副主任，省应急厅党委委员、副厅长叶建迅介绍安委办（应急部门）协力推进安全生产公益诉讼工作有关情况。省检察院第八检察部主任潘敏佳、省应急厅政策法规处处长陶澄滨答记者问。会上，还联合发布了15件典型案例。

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。今年3月，浙江省检察院以安全生产领域严重损害公共利益的风险隐患问题为监督重点，联合省安委办部署开展“检察公益诉讼助力安全生产风险隐患排查整治专项行动”，共立案办理安全生产领域公益诉讼案件420件。案件类型涵盖电动车充电环境、特种设备、高层建筑、道路交通、燃气安全等多个方面，为全省经济社会高质量发展提供安全稳定环境。

围绕人民群众普遍关心关注的身边安全问题，持续加大检察监督力度，重点办理了涉公共安全领域的四类公益诉讼案件。一是涉电动自行车安全公益诉讼案件。组织开展电动自行车消防安全领域公益诉讼专项办案，全省共办理相关案件79件。二是涉电梯安全公益诉讼案件。全省检察机关采取数字化手段，系统排查电梯维保违规问题，上下联动开展案件办理。三是涉燃气安全公益诉讼案件。以“问题气”“问题瓶”“问题管网”为切入口，督促排查整治燃气安全风险隐患，共办理相关案件25件。四是涉高层建筑安全公益诉讼案件。围绕高层建筑消防监管难点堵点问题依法履职，共办理相关案件14件。

围绕安全生产全过程、各环节梳理潜在风险点，提前介入风险隐患的监督，实现早发现、早整治、早预防。一是依托数字化手段筛查风险隐患。全省研发应用安全生产领域大数据法律监督模型10余个，通过数据分析、对比、挖掘等方式排查风险隐患，发现监督线索。二是推进一体化履职化解风险隐患。加强检察机关上下联动、内部协作，综合运用多种监督方式，提升监督整体质效beplay体育官网下载地址，有效化解风险隐患。三是健全长效化机制防范风险隐患。围绕办案中发现的安全生产监管的薄弱环节，推动长效机制建设，从根本上防范风险隐患。

坚持公益诉讼“督促之诉”“协同之诉”的职能定位，积极凝聚公益保护工作合力。一是深化执法司法办案协作。持续抓好与安委办关于加强安全生产领域公益诉讼协作机制的落地落实，强化办案协作，推动受损公益及时有效修复。二是深化双向衔接转化工作。依托代表委员建议提案和检察建议衔接转化机制，全力推动安全隐患问题解决。三是深化社会公众参与。充分发挥全省“益心为公”志愿者在线索提报、专业咨询、听证评估等方面的作用，为检察机关办案提供有力支持。

今年以来，各级安委办切实发挥统筹协调作用，会同各成员单位紧盯重点领域，力推安全生产治本攻坚三年行动，取得了积极成效。特别是“检察公益诉讼助力安全生产风险隐患排查整治专项行动”部署以来，各级安委办、检察机关发挥公益诉讼预防作用，推动“四方责任”落实，加大攻坚整治力度，提升安全治理效能，为安全生产工作提供了坚强的法治保障。

以实施安全生产公益诉讼专项行动为契机，逐一明确省级43个单位的工作职责，进一步理清电动汽车充电设施、休闲海钓渔船等新业态的部门监管职责。各地结合实际，落实职责明确机制，强化全链条安全治理。如三门县针对废弃矿坑自发形成的网红打卡点，通过设立警戒线、警示牌和硬隔离，安排专人巡查，对边坡整体加固处理修复等针对性举措，及时消除安全隐患。