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加强“老老人”需求调查和兜底保障方面，明确优化“老老人”补贴津贴制度，推动补贴津贴向“老老人”中的重点群体服务聚焦。同时强化“老老人”兜底服务，聚焦重度失能失智老年人居家照护服务需求，加强家庭养老床位建设和供给。发挥公办机构兜底保障作用，实现经济困难失能失智老年人愿住尽住、应保尽保。开展“老老人”特别是老残共养家庭监护服务试点，探索意定监护实施路径，解决就医、养老、遗产继承等意定监护难题。

优化“老老人”服务设施功能布局方面，精准布局养老服务中心，对养老服务功能不足的地区，采取置换、购置、租赁等方式加强服务供给。构建以养老服务中心为综合枢纽，养老机构、养老驿站为延伸网点，专业服务商为协同网点，与社区卫生服务中心等机构协同的居家社区养老服务供给网络必一体育app下载官网，推进农村互助性养老服务，完善“乡镇养老服务中心(乡镇敬老院)+养老驿站+邻里互助点”农村养老服务体系。

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高海云介绍，目前，中国港口运行保持良好态势，今年1月至8月完成港口货物吞吐量115.1亿吨，港口集装箱吞吐量2.2亿标准箱，同比分别增长3.7%和8.2%。在运输结构调整方面，中国大力推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”，铁水联运持续快速发展，今年1月至8月，全国港口集装箱铁水联运量778万标准箱，同比增长17.7%。

此外，中国还大力推进智慧港口智慧航道建设，上海港罗泾等一批自动化码头竣工验收，全国已建成自动化码头达49座，继续保持全球领先；电子航道图发布里程持续增加，覆盖高等级航道超过7800公里；港口方面，黄骅港煤炭港区绿色港口发展交通强国建设试点已于今年通过验收，沿海干线枢纽港岸电设施覆盖率已超过90%。

当下，上海的海港吞吐量稳中有增必一体育app下载官网，辐射能力有效增强。今年1月至9月，上海港完成集装箱吞吐量3910.2万标准箱，同比增长8%。罗泾集装箱港区一期正式开港，建成1个10万吨级泊位和4个1万吨级泊位，设计年吞吐量达260万标准箱；上海港集装箱水水中转比例达60.6%；海铁联运完成72.7万标准箱，同比增长38.6%。