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马怀德：深入推进依法行政繁荣行政法学研究为中国式现代化贡献行政法力量

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自7月上海崇明东滩候鸟栖息地被扩展列入《世界遗产名录》以来，崇明分局按照长三角区域警务一体化建设要求，立足深化生态警务，聚焦跨区域严打突出犯罪、强化风险源头管控和矛盾纠纷排查化解，以联动江苏启东、海门的崇启海融合警务工作站为载体，牵引三地公安机关毗邻区域联巡、警务处置联勤、协查响应联动，切实守护省际交界区域和谐稳定，不断提升群众安全感、满意度。

崇明分局牵头建设崇启海融合警务工作站，由崇明、启东、海门三地公安机关共同派员入驻，打造区域警务合作实体化承载平台，构建高效、扁平的运作机制，一体化履行指挥调度、安保执勤、治安联管、案件联侦、生态联防等职责，持续推进横沙岛域立体化综合防控和长兴地区圈层防护体系建设。今年以来，崇明分局通过深化跨区域联打联防措施，实现合作区域报警类、纠纷类警情数“双下降”。

近期，崇明分局针对海永、启隆两地人员向崇明岛域流动频繁、涉三地农村地区矛盾纠纷多发的实际情况，依托崇启海调解一体化发展工作模式，将派出所、司法所、律师事务所“三所联动”矛盾纠纷化解机制向融合警务工作站延伸，积极联合律师、司法、综治等力量驻点开展调解。目前，已成功化解跨区域矛盾纠纷15起，调解成功率达100%。

今年以来，崇明分局围绕“边界平安守护”主题，组织合作区派出所以“砺剑2024”系列专项行动为牵引，加强交界区域治安问题联合摸排分析，定期组织集中清查、设卡临检和集中整治，切实维护区域治安稳定。完善重大刑事案件跨区域协作和同步上案机制，提升跨区域打击效能。定期召开崇启海三地轮值工作例会，确保毗邻联合警力“想到一起、干在一起、融为一体”。

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中央民族大学中华民族共同体学院副院长，中国民族理论与民族政策研究院院长、教授严庆认为，共同体格局和文明的动力共同构成了中华民族共同体理论体系的两块重要基石。中华民族自古以来就有“和合”的世界观、“家国天下”的情怀，共同体格局和中华优秀传统文化紧紧相连，强调成员的主体性以及彼此之间在利益、安全、前途等方面的共同性，能够提供人类如何相看、相待的整体性视角。文明的动力则回答了发展如何求问、求解的本质性问题。