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在一些幼儿园里，老的带着小的，小的陪着老的，黄发垂髫，怡然自乐。这样的场景看着有些反差，细想也合理。当前，托幼行业正经历转型，幼儿园生源减少，面临招生难、空教室多等问题c7体育下载入口，2023年，全国约关闭了1.48万所幼儿园。与此同时，养老则是一片蓝海。我国目前需要的护理型床位数量为650万张左右，实际数量在300万张左右，缺口很大。

转型，不一定需要全部推倒重来。育儿和养老，虽处于人生两端，但照护需求却高度重合。幼儿园一般开在社区周围，以就近、方便为原则，居家养老服务亦如此；小朋友需要照看、辅助餐食等，居家养老服务的功能也大同小异。幼儿园具备的场地、人员等优势，为其转型提供了重要的基础条件。2023年全国新增注册9.2万余家“老幼共托”相关企业，同比上涨20.3%。很明显c7体育下载入口，很多企业看到了“老幼共托”的市场潜力。

不过，任何转型都是有阵痛的。“老幼共托”不仅管“老”还要管“小”，更需要将两者兼容起来，专业要求恐怕更高。这不是幼儿园简单换个牌子就行了。幼儿适合的教室、卫生间、餐厅等功能区，不一定适合老人，这需要进行必要的适老化改造；养老具有较强的专业属性，但目前能同时照顾老年人和儿童的复合型专业人才远远不足。此外，一老一小代际差异大，再加上很多老人患有基础病，若发生碰撞或冲突，安全风险也不小。

“老幼共托”不是托幼与托老的简单“相加”，需要统筹兼顾、精细管理，不断总结经验、持续优化方法。例如，“一老一小”分属不同部门主管，托幼、养老的相关扶持政策也存在壁垒。这需要建立跨部门的协调机制，针对“老幼共托”出台专门的支持性“政策包”，从而扩大服务供给。深圳、成都等城市已主动为“老幼共托”企业提供场地、资金等支持。

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答：《体系框架》的编制遵循系统性、科学性、协同性和优先性原则。一是系统性原则。统筹考虑化学物质环境风险评估与管控技术标准制修订需求，补齐短板，突出重点，构建“筛、评、控”和“禁、减、治”一体化，内容完备、互为支撑、科学合理的化学物质环境风险评估与管控技术标准体系。二是科学性原则。充分吸收借鉴国内外先进的技术方法，结合我国化学物质生产使用和排放特点及环境特征，紧跟科研最新进展，适时动态优化更新。确保技术标准可行，支撑精准识别、科学评估新污染物环境风险。三是协同性原则。编制过程协同考虑化学物质生态毒理测试方法系列标准等现行化学物质测试标准体系、新污染物生态环境监测标准体系、污染物排放控制标准体系以及国家产品质量标准体系等现行技术标准体系的制修订c7体育下载入口，确保《体系框架》与相关技术标准的系统性、整体性、协同性。四是优先性原则。充分考虑化学物质环境风险评估及其有关技术标准需求，对于当前急需的生态毒理测试、环境风险暴露评估等领域，优先开展相关技术标准的制修订工作。