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美文示范

国家级经开区开放带动作用显著增强

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今年以来，我国更大力度吸引和利用外资稳步推进，一批重点外资项目近期纷纷落地。今天(1日)起施行的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》删除了制造业领域仅剩的2条限制措施，即“出版物印刷须由中方控股”和“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”，标志着我国制造业对外开放达到世界领先水平。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，当前几乎所有发展中国家都对制造业实施外资准入限制，甚至部分发达经济体也对制造业有一定的外资准入限制。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云：制造业是我国开放最早的领域，也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。制造业领域外资准入限制措施，在全国范围内实现“清零”，是我国进一步扩大开放迈出的标志性的一步，至此，我国可以依托自身超大规模市场优势大发彩票657cc最新版本更新内容，按照内外资一致原则对制造业领域实施管理。

制造业领域外资准入限制全部“清零”后，推动服务业的有序扩大开放是接下来的工作重点。今年9月，商务部等三部门发布关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外，不含并购公立医院)。在这一政策支持下，10月28日，天津东疆保税区与百利达基金签署了框架协议，将在东疆建设一家外商独资国际医院。东疆综保区管委会副主任刘庆良对这项合作充满信心。

东疆综保区管委会副主任刘庆良：外资医院是一个新鲜事物，在创新政策方面需要我们大力去争取。第二，他们也想建设一个绿色医院，所以我们在能源的利用方面也去帮助企业积极争取；第三在医院的运营模式方面，我们为他们争取更多的创新政策，把运营的模式打造好。同时也结合一些康养的、区域的特点，把医院的整体模式配合企业医院要做好。

电信业扩大开放也是大势所趋。业内人士认为，一方面我国电信市场是一块诱人的大蛋糕大发彩票657cc最新版本更新内容，业务营收和用户规模在全球都位居前列，尤其是移动通信市场，虽然起步晚大发彩票657cc最新版本更新内容，但发展速度之快令国外电信运营商们羡慕不已。随着数字经济飞速发展，我国电信市场还有巨大的发展潜力，是外资看好的沃土。而另一方面，电信业在国家安全方面的重要性不言而喻，因而对外开放需有序渐进推进。10月23日，北京、上海、海南、深圳4地正式启动“增值电信业务扩大对外开放”试点工作，外资企业可“独资经营”互联网数据中心等增值电信业务。空中客车中国首席执行官徐岗说，眼下他们正在建立国内机队的数据存储、分析和运用平台。这次扩大外资准入政策大发彩票657cc最新版本更新内容，将给机队维护和运行提供更加安全高效的解决方案。

数据显示大发彩票657cc最新版本更新内容，今年前三季度全国吸收外资6406亿元人民币，新设立外商投资企业42108家大发彩票657cc最新版本更新内容，同比增长11.4%；商务部外资司司长朱冰透露，全国范围内制造业的限制措施“清零”后，我国将立足自身发展需要，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，还将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资。与此同时，我国将持续优化外商投资环境。

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上海市绿化部门表示，上海自2018年启动“美丽街区”建设大发彩票657cc最新版本更新内容，截至2024年9月，全市已累计完成732个“美丽街区”建设，覆盖率46.7%。在推进“美丽街区”的过程中，各级管理部门特别注重听取市民意见，让人民群众“金点子”成为街区面貌提升的“金钥匙”。其中静安区昌平路“美丽街区”建设就是践行全过程人民民主的典范。

昌平路“美丽街区”启动方案设计时，就开始广泛征求各方意见。昌平路88弄居民汪莉英在网上填写了建议，昌平路88弄原本有一条叫“顾家浜”的小河，是苏州河的支流，周边是临水而建的绞圈房（一种围圈而造的住房式样）。解放后，随着顾家浜被填平，旧房子消失了，这段历史也慢慢被人遗忘。希望在街区改造过程中，把当地以往的历史呈现出来。

静安区绿化市容局市容管理科科长陈嘉露介绍，昌平路全长约2.1公里，道路两旁种植了高大茂密的栾树，秋天是一道亮丽的风景线。在“美丽街区”建设中，昌平路以栾树大道为带，以公共绿化为园大发彩票657cc最新版本更新内容，打造上海首条“口袋公园带”，串连起10个口袋公园。项目分两期进行，昌平路东段（江宁路—常德路）的5个口袋公园已完成，昌平路西段（常德路—武宁南路）正在建设中。

昌平路88弄的改造只是市民“金点子”落地的一个缩影。陈嘉露表示，市民意见贯穿于整个昌平路街区建设，比如在街区内蒋家巷花园的施工过程中，听取市民意见留住石库门，修旧如旧；听取底层商铺意见，取消了商铺门口的架构设计大发彩票657cc最新版本更新内容，形成通透开敞的植物空间，确保商铺业态不受影响；在店招店牌的更新改造中，不断听取商家诉求，“一招一策”最大化满足商家的个性化需求。