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美文示范

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开门纳谏“听民生”。坚持“问计群众、问需企业、问效工作”思路,分批次邀请人大代表、政协委员、行风监督员、企业法人走进警营,深入开展“共话交通安全共谋高质发展”系列活动,“面对面”进行座谈交流,“一对一”征求意见建议,“点对点”反馈办理情况,为道路交通安全管理“把脉”,为服务经济社会发展“问诊”。出门联络“解民忧”。主动服务、靠前服务、按需服务,组织16个县(市)区交警大队长,每周轮流走进《交警直播室》,讲鹤城交警故事,解群众急盼问题。发放《便民服务卡》2000余张,注明交管部门服务热线及交警抖音和微信公众号、文旅微信公众号等二维码,为群众提供贴心服务。印发《警企联系卡》300余张,注明辖区交警大队班子成员联系方式,以及大队24小时服务电话,架好警企“连心桥”,助力企业“新发展”。关门查摆“顺民意”。发现问题是起点,解决问题是关键。坚持以“12389”违纪违法举报电话、“12345”政务服务便民热线、“12123”交管服务热线等平台以及信访投诉、舆情事件、督导检查问题为导向,定期组织业务部门,从问题中找症结、挖根源,坚持不懈补短板、强弱项,进一步提升执勤、执法、服务“三个规范化”建设水平。

突出风险防控。建立“人车路企”隐患库,一天一通报,跟踪式治理。梳理近3年全市所有道路交通事故信息,将多发时段、路段、类型等数据,精准对下推送,实行靶向管治。制发《道路交通事故预防工作指引》,综合分析季节、天气、事故规律特点,每月月初及重要节点适时下发工作提示。构建亡人交通事故复盘、事故多发地区会商机制,持续推动完善“人防”“物防”“技防”综合治理措施。突出秩序管控。以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,实行科技部门、指挥中心、基层单位“捆绑作战”;将16个县(市)区划分为东部、中部、西部“三大片区”,每周开展联勤联动联治,切实做到农民务工起早,交警就跟着起早;货车超载贪黑,交警就跟着贪黑;哪里有了警情,交警就第一时间出现在哪里。今年3月,龙沙大队破获一起“飙车炸街”案件,被公安部列为全国“飙车炸街”十大典型案例。突出设施稳控。强化科技设施建设,在市域内G10绥满高速公路事故易发路段安装“预警哨兵”2处、在平交路口建设“路口哨兵”36处,“哨兵”安装后雷泽体育官网入口下载,相关路段路口未再发生交通事故。今年以来,全市施划标线14.84万平方米,安装标志337块,新增护栏2112延长米,新建信号灯2处、测速取证设备1套,为提升道路交通安全作出有力保障。

构建“助企护办”体系。立足交管部门主责主业,主动融入企业振兴发展大局,深化警企联系制度。近年来,圆满完成中广核RPV压力容器、扬州恒润轧机机架、墨西哥卷取机等大型、特型重要产品运输护送任务70余次,总里程4300余公里,实现全程安全无事故,相关企业均给予高度评价。构建“视频快办”体系。不断深化“警、企、保”合作机制,依托“交管12123”手机APP事故处理模块,将移动互联技术、交通事故处理、保险理赔服务三者进行有机结合,建成市级及龙江、泰来、拜泉、富裕、克山县级道路交通事故视频快处服务中心,事故办结时间由“小时”级迈进“分钟”级,实现事故各方“零跑腿”。自视频快处服务中心运行以来,视频便捷处理轻微交通事故6100余起,平均办结时间6分钟。构建“一窗通办”体系。按照《齐齐哈尔市公安局“一窗通办”派出所试点工作实施方案》要求,主动与12个分县局对接,为13个试点派出所发放《交通违法处理业务工作细则》等资料,对窗口人员开展培训7次,确保办理业务有依据、有抓手、有保障。截至目前,累计办理交通违法处理、机动车违法查询、驾驶证违法查询、罚款缴纳等公安交管业务241笔,打造成为民服务“新纽带”,构建起警民关系“新桥梁”。

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陕西西安作为古丝绸之路起点,是共建“一带一路”的重要城市。陕西省检察院会同西安交通大学立足发挥检察机关实务研究优势、聚合高校理论研究合力,于2023年5月经最高人民检察院审批设立最高检“一带一路”检察研究基地(下称“基地”)。基地按照“一体两翼”的组织架构,开展检察理论与实务研究、人才培养、国际交流、司法实践服务等工作。“一体”,即由陕西省检察院和西安交通大学组建“一带一路”检察理论和实务研究合作体。“两翼”,即由陕西省检察院牵头,联合西北五省(区)、内蒙古和新疆生产建设兵团检察机关,拓展“丝绸之路经济带”(国内西北段)区域检察协作机制雷泽体育官网入口下载,组建“一带一路”检察实务研究集合体;以西安交通大学为主,西北地区相关高等院校为基点,辐射全国,组建“一带一路”检察理论研究集合体。同时,陕西省检察院和西安市检察院立足区位优势,依托基地分别成立“一带一路”检察服务中心(下称“两中心”,与“基地”合称“一基地两中心”),围绕推动共建“一带一路”高质量发展提供检察服务,为涉外检察理论与实务研究成果转化运用、涉外法治人才培养提供支持。

举办高水平研讨会,为检察机关服务保障“一带一路”建设汇聚检校智慧。基地设立以来,已连续举办两届新时代检察工作深度融入高质量共建“一带一路”研讨会,邀请陕西省内外高等法学院校专家学者、省市政法机关代表参加会议,参会检察机关从西北五省(区)、内蒙古和新疆生产建设兵团检察机关扩展到厦门、深圳、成都等“一带一路”重要节点城市检察机关,交流范围和影响力不断扩大。

陕西省检察院在“一基地两中心”举办涉外民事检察案件听证会,接受社会各界监督,平等保护各类市场主体合法权益。广泛收集研判涉“一带一路”案例,充分发挥典型案例示范引领作用。邀请在陕全国人大代表、政协委员及外贸企业负责人到基地参观交流,听取意见建议,了解企业在“引进来”“走出去”方面的法律需求,并发挥智库作用开展深入研究。邀请西北政法大学“中国—中亚法律查明与研究中心”入驻“一基地两中心”,为企业提供针对性法律查明、风险预警等服务,更好服务保障陕西外向型经济发展,护航企业“出海远航”。

西安市检察院利用陕西优质的法学研究资源,举办全市检察机关“一带一路”涉外法治人才专题培训班,邀请西安交通大学法学院教授围绕共建“一带一路”背景下国际投资争端解决的检察监督、“一带一路”法律问题解读与检察合作等主题作专题辅导;承办西安市政法系统涉外法治工作专题讲座并邀请知名国际法专家授课。围绕涉外案件办理中的疑难问题,定期邀请专家和相关部门开展专题研讨,提升检察官办理涉外案件的能力。吸纳具有外语特长的检察人员参与涉外检察理论研究、涉外检察服务和外事交流活动,讲好服务保障“一带一路”建设检察故事,努力打造一支通晓国际法律规则、善于处理涉外法律实务的专家型人才队伍。强化涉外法治人才协同培养,发挥好西安市检察院作为法学院校教学实践基地的作用,为在校研究生参与涉外法治理论研究、了解检察业务实践搭建优质平台,提升法律人才培养质效。

注重在涉外法治交流中加强对示范区及检察工作成效的宣传推介。2024年3月,基地邀请来自哈萨克斯坦国立大学、吉尔吉斯斯坦国际大学等外国高校的专家到“一基地两中心”参观,并围绕涉外法治人才培养合作进行座谈交流。2024年5月,在塔吉克斯坦检察代表团来西安研修期间,西安市检察院邀请代表团到示范区参观交流,并在“一基地两中心”召开中塔检察制度研讨会雷泽体育官网入口下载,围绕两国的检察制度,从组织架构、工作原则、主要职责等方面充分交流,增进了解。2024年9月,西安市检察院检察官与西北政法大学、乌兹别克斯坦塔什干国立法律大学教师一行,就涉外法治人才培养、检察理论研究等问题进行座谈交流,为今后与“一带一路”沿线国家在涉外法治人才培养、法律比较研究等方面加强交流合作打下基础。