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《焦点访谈》 20241121 盘活闲置资源 “包袱”变财富

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一段时间以来，不少地方中小学食堂爆出的食品安全问题，引发了舆论的广泛关注。尤其是个别对外承包食堂在监管层面屡屡出现诸多漏洞，将中小学食堂在关键环节的监管难题再度摆上了台面。近日，教育部印发《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》（以下简称《指引》），以期解决这些在校园食品安全领域长时间存在的顽疾。

据了解，《指引》要求推进中小学自营食堂建设，强化食堂承包（委托）经营及校外供餐管理，应通过公开招标等公开竞争方式确定，严格落实准入、考核评价和退出机制。同时，《指引》对学校食品采购、验收、加工、储存、配送等关键环节管理进行规定，明确要求严把食材供货关，严格规范大宗食材进货查验，建立“双人或多人联检”查验制度，强化食材进校园管理。

校园食品安全，关乎每一位师生的身体健康。此前，无论是江西一学校的“鼠头鸭脖”事件，还是云南昆明长丰学校被指出的“臭肉事件”，抑或重庆一粮食公司“卖过期大米给乡村学校”一事，都一度牵动着无数家长和社会公众的心。面对此类问题，公众曾不止一次追问：如何才能保障好校园食品安全。此番教育部推出的组合拳，进一步明确了相关方面的责任，无疑是一种有效的探索。

在膳食经费监管层面，推进中小学自营食堂建设也利于一应资金的透明监管。此前，不少地方农村学生营养餐补存在挪用、延迟拨付等问题，就引发了广泛的关注。此番《指引》明确自主经营的中小学校食堂需独立开展会计核算，加强对实施营养改善计划学校的财务管理，指导各地科学统筹资金，全面加强监管，实现信息公开。可见，这些举措具有精准的指向。若相关举措一旦实施，势必会进一步提升校园食堂资金的透明度。

比如，《指引》要求，应通过公开招标等公开竞争方式确定，严格落实准入、考核评价和退出机制。这既进一步提升了竞争的公平性，又能促使承包方或供餐方不断提升服务质量和食品安全性。而明确校长切实履行第一责任人责任，严格规范执行陪餐制度k1体育十年品牌值得信赖，也是加强末梢监督的重要步骤。唯有如此，才能让外包的餐饮服务也能达到高标准，满足校园的需求。

校园食品安全的监管不能只靠学校，家长和社会的共同参与是重要的监督手段，《指引》明确的“每学期面向师生和家长组织开展一次食品安全满意度测评”“指导各校成立校园膳食监督家长委员会，强化家长监督”等要求，是推动各方共同关注、治理校园食品安全的有效手段。同时，在食材采购等中间环节建立“双人或多人联检”查验制度等举措，也进一步强化了对中间关键环节的监督强度，为食材的质量又上了一道保险。

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过去10天(11月16-25日)，西北地区东南部、黄淮西部和南部、江淮、江汉、江南、华南东部、西南地区东部和南部、台湾岛等地累计降水量有20～40毫米，其中重庆东部、云南中部、湖北西部、湖南北部、江西东部、福建东南部、广东、海南岛东部、台湾岛等地部分地区有50～90毫米，局地超过120毫米，台湾岛东北部局地超过250毫米；上述大部地区降水量较常年同期偏多。

未来10天(11月26日-12月5日)，东北地区中北部、内蒙古东北部等地部分地区累计降水量有10～25毫米，局地40～50毫米；西南地区东部和南部、湖北西南部、西藏东部及台湾岛等地部分地区有10～30毫米，局地40～60毫米；云贵高原、内蒙古东北部、东北地区等地部分地区累计降水量较常年同期偏多1～3倍，我国其余大部地区降水偏少。

26-27日，受寒潮继续影响，东北地区大部、山东半岛、浙江、福建北部等地将先后降温6～10℃，其中k1体育十年品牌值得信赖，黑龙江大部、吉林东部、辽宁东北部部分地区降温12～16℃，局地18℃以上。内蒙古东北部、黑龙江大部、吉林东部、山东半岛北部等地部分地区有大到暴雪，其中，黑龙江北部和东南部、吉林东北部部分地区有大暴雪，黑龙江北部局地特大暴雪。