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近年来,宁夏青铜峡市认真落实新修订的《行政复议法》,充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用,紧盯“大复议、中诉讼、小信访”的目标,将行政争议化解在行政程序中。2024年以来,已受理行政复议案件54件,较2022年全年多39件,行政复议案件逐年大幅提升;2024年已办结的32件行政复议案件仅有1件进入诉讼程序,95%以上的行政争议在复议程序中实现案结事了。

1998年,青铜峡市大坝镇某村村民王某一以每亩30元开发费承包40亩沙地,其中10.6亩北沙地由其弟弟王某二耕种。后因家庭变故,10.6亩北沙地由王某一代为打理。之后,王某一将10.6亩北沙地转让给赵某。1999年二轮土地承包确权后,赵某与王某二因土地权属确权问题先后10余次互诉对方,2017年一审、二审多达4次。2023年3月27日,大坝镇政府出具意见,对存在争议的土地作出处理决定,赵某、王某二对处理决定不满,继续诉讼并将镇政府告上法庭。

青铜峡市政府成立行政复议委员会,进一步规范行政复议工作机制,提高行政复议办案质效;制定《青铜峡市依法推进行政争议调解工作实施方案》等制度,着力构建衔接顺畅、高效有序的行政争议协同化解机制,推动形成行政争议实质性化解和源头治理工作合力。在政府门户网站设立行政复议专栏,畅通“掌上复议”小程序申请渠道,标准化规范化建设300平方米行政复议场所,依托法律援助大厅、综治中心及9个司法所设立行政复议咨询代收点,线上+线下多渠道公开行政复议申请途径。

青铜峡市注重延伸“调”的内涵2024澳门精准正版资料,探索多元化解模式,多措并举破解“不会干”的问题;将行政复议调解前移,即收即调,找准案件争议焦点以及申请人的核心诉求,对行政行为作出的依据和裁量标准开展释法、协调和劝导,积极引导当事人参加受理前调解。2022年以来,5件行政复议在受理前成功化解。建成行政争议化解中心,与司法调解、人民调解有效衔接,综合运用释法说理、心理疏导等柔性手段多元化解行政争议。

“人们通常以为‘民告官’就是去法院打行政官司,实际上不仅如此,当事人对行政机关作出的具体行政行为不满,还有最简便易行的方法就是申请行政复议。行政复议是化解行政争议的主渠道,我市充分发挥行政复议在推动依法行政、推进法治政府建设中的重要作用,让行政复议发挥其公正高效、便民利民的制度优势。”青铜峡市司法局局长刘万鹏表示。

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合孜勒哈英村人多地少,农牧业发展受限。为拓宽增收渠道,村党支部创新发展思路,带领村民依托丰富的自然和文化资源,发掘当地民俗蕴含的经济效益和文化价值,大力发展文旅产业。打造“党支部+旅游协会+农户”发展模式,成立“红叶林民俗家访旅游协会”,形成“政府主导、党员带动、统一规划、统一管理”的旅游发展格局,走出了一条“以文塑旅、以旅彰文”的文旅融合高质量发展的共同富裕路。

为打消老百姓“不愿干、不敢干、不会干”的顾虑,村党支部号召党员发挥先锋模范作用,鼓励其带头入社经营,建立1名党员帮扶多名群众的“1+N”工作机制;鼓励有意向的村民加入旅游协会,有序组织农牧民外出学习烹饪、礼仪接待等技能,成功带动42户农牧民家庭、100多位村民在家门口实现就业。今年8月至今,民宿游客接待量达3000余人次,每户民宿收入4000元至5万元不等。

此外,合孜勒哈英村还利用村文化阵地,在全村开展健康、清洁、礼仪等文明新风进农家活动,将“乡村清洁打油诗”“乡村礼仪三字经”等编印成宣传手册。按照生态绿化、卫生整洁、带头致富、家庭和睦等10项要求,修订完善村规民约。利用积分制奖惩机制,引导大家在互相监督中改变不良习惯,积极投入到美丽家园建设。开展“最美家庭”等评选活动,通过多种形式树立文明典型,倡导健康文明的思想观念、精神情趣、生活方式。