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一是儿童福利法律法规政策制度不断完善。配合相关部门编撰《民法典》，制定《收养评估办法(试行)》，推动修订《未成年人保护法》《中国公民收养子女登记办法》，出台关于加强孤儿和事实无人抚养儿童保障、加强流动儿童关爱保护、提升留守儿童和困境儿童关爱服务质量、推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展等政策文件，为儿童福利工作高质量发展奠定了制度基础。

二是儿童福利水平不断提高。孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准逐年提升，推动全国大部分省份建立孤儿基本生活保障标准自然增长机制。截至2024年第二季度末，全国共有14.1万名孤儿纳入基本生活保障范围，其中，集中养育孤儿平均保障标准达1953.0元/人·月，社会散居孤儿平均保障标准达1496.6元/人·月；全国共有41.4万名事实无人抚养儿童纳入保障，平均保障标准达1481.1元/人·月。

五是儿童福利机构高质量发展取得突破。出台《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展的意见》，推动县级儿童福利机构转型为未成年人救助保护机构，推进地市级以上儿童福利机构全面提升儿童养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化发展水平。实施儿童福利机构“精准化管理精细化服务质量提升行动”，稳步推进儿童福利机构高质量发展。

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一是夯实农村养老服务基层基础。推广“党建+农村养老服务”模式，依托村级党组织落实政府投放农村基层的养老服务资源，利用区域党建平台组织党员、干部下沉参与农村养老服务工作，激发村集体和村民发展农村养老服务内生动力。推动建立政府扶持引导、村集体组织建设、老年人相互帮扶、社会广泛支持的村级互助养老可持续发展模式。

二是推动农村养老服务网络建设。采取“抓两头”、“强中间”体系化方式加强服务网络建设。总结推广县域“1+N”特困人员供养服务联合体建设经验，增强县级特困人员养老机构失能照护服务能力。拓展乡镇敬老院功能，逐步使乡镇敬老院转型成为具有全日托养、日间照料、上门服务、区域协调、服务转介等功能的区域养老服务中心。发挥村级互助养老服务设施前沿阵地作用，支持发展互助性养老。

三是强化农村养老服务支撑保障。将农村养老服务发展纳入经济社会发展规划统筹推进。要求县级以上地方人民政府应将政府设立的农村特困人员供养服务设施(敬老院)运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。积极培育扎根乡村、贴近村民的养老服务市场主体，专业化、连锁化建设运营农村养老服务设施。加强闲置农村公共服务设施综合利用，优先改建为养老机构、老年食堂、村级邻里互助点、农村幸福院等农村养老服务场所。