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经济发展的成果不仅体现为物质财富增多,更体现为群众可感可知的生活改善。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,是实现人民美好生活的内在要求。中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时特别强调,要把促消费和惠民生结合起来im体育安卓版下载,促进中低收入群体增收,提升消费结构。这是提高我国存量政策和增量政策有效性、针对性的关键所在,是完成全年经济社会发展目标任务的重要政策保障。

有效扩大居民消费依靠的是居民收入水平持续增长。当前我国正在实施的扩大内需战略和相关政策,不仅要关注经济增长速度,更要注重增强经济增长产生的扩大就业效应、改善收入程度和优化消费结构的综合效果。我国人均GDP已经达到上中等收入国家水平,人民生活消费结构正加快从商品消费向服务消费转变,对于改善生活质量的文化、教育、医疗、休闲、养老、旅游等服务业的需求处于快速增长周期,有着巨大的民生消费潜力。一方面,在向高收入国家发展过程中,影响经济长期潜力的人口生育和老龄化问题愈发明显im体育安卓版下载,当前的生育和养老政策还缺乏足够的有效性,在教育成本、假期保障、住房支持、税费减免、服务保障等方面,企业和群众获得感不强im体育安卓版下载,鼓励生育、发展养老事业的社会氛围尚未充分形成。另一方面,当前人民群众对于上述领域消费需求旺盛,有着巨大的投资、扩张和升级必要,迫切需要各级政府从要素获取、政务服务、劳动就业等方面给予财政、金融、产业、土地等相关政策支持。

发展促进消费和改善民生的相关生产企业和服务产业是综合性公共政策,涉及政府、社会、单位、家庭、个人等多方主体,涵盖经济、社会、文化、教育等多个领域,需要政府部门间、不同层级政府间政策的协同性、关联性和耦合性机制,才能实现一揽子政策的整体性推进。当前和今后一个时期,要把加快发展二、三产业中的现代生产、生活型产业作为重点领域,加快改善营商环境、构建市场体系、完善相关法规、吸引外商投资等经济社会领域综合改革。以落实“两个毫不动摇”为重点,为公有制和非公有制企业主体提供更多有效的增量扶持政策,促进新型消费业态开花结果、各类服务业枝繁叶茂,使其成为扩大新就业群体、吸纳普通转岗就业劳动力的庞大蓄水池,促进国民经济尽快进入就业、增收、扩大消费、提升生活质量的新发展周期。

在应对老龄化、少子化的发展领域,相关增量政策要更加协调、系统、有强度,大力支持和规范社会力量发展养老、托育产业。加快建设生育友好型社会,减免生育假期期间社会保险费、提高新生儿医保报销比例、将辅助生殖技术纳入医保报销范畴等减轻家庭经济负担;提供生育妇女灵活就业岗位、采取弹性上下班等方式减少父母工作和家庭的时间冲突;将托育服务纳入基本公共服务、提供免费课后服务、完善母婴服务设施等帮助减轻生育难题和养育负担。面对未富先老的严峻挑战,要加快实现基本养老保险基金全国统筹管理,提高基金使用效率和抗风险能力,以中央政府组织和牵头,各方筹措和投入,将更多灵活就业人员、农民工等纳入养老保险体系,实现应保尽保。各级政府要加大投入,提升公办养老机构的运营效率和服务质量,鼓励企业根据老年人需求,开发健康食品、智能穿戴设备、适老化家居产品等多样化产品,以及提供家政服务、健康管理、心理咨询等个性化服务,通过银发经济的发展,创造老年产品设计师与工程师、健康顾问、旅游规划师等多样化、个性化的就业岗位,在增强老年产业就业创造能力的同时,形成多元化、多层次的养老服务体系。

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2024年11月13日上午,上海市第二中级人民法院(以下简称“上海二中院”)依法公开宣判被告人杨赢冰等14人汽车团购特大合同诈骗一案。以合同诈骗罪判处杨赢冰无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处罚金人民币(以下币种相同)一百万元;徐宇鸿有期徒刑十四年六个月,并处罚金五十万元;倪圣怡有期徒刑十四年,并处罚金四十万元;须子攸有期徒刑十四年,并处罚金四十万元。以合同诈骗罪对被告人柴黎娜、蒋胤捷、陈先亮、戴佳运、孟铁、戴文杰、郭争光、丁永青、贾晓捷、徐明志分别判处有期徒刑九年至三年二个月不等的刑罚,并处三十万元至十万元不等的罚金。

经审理查明:上海昶铭汽车销售有限公司(以下简称“昶铭公司”)于2015年注册成立,被告人杨赢冰于2018年开始实际经营昶铭公司,通过低价团购汽车名义招揽客户签订汽车代购合同并收取客户购车款,约定付款后1到3个月内向客户交付车辆。因公司持续亏损,杨赢冰伙同其他13名被告人以“高买低卖,骗新还旧”的模式持续经营,即向客户收取低于市场价3%-10%的购车款,嗣后编造“拼单人数不足”等理由,或承诺向客户支付延期补偿款,从而拖延提车时间。期间,昶铭公司售后人员从其他汽车4S店或二级汽销代理处以市场价购入汽车后选择性地向部分客户完成交付。

在昶铭公司经营期间,被告人杨赢冰于2020年6月、2021年7月经营上海冰岚智运供应链公司(以下简称“冰岚公司”)、上海达和汽车销售服务有限公司(以下简称“达和公司”),分别开展物流运输、豪车改装等业务。2022年12月因被害人大规模要求提车,杨赢冰指派昶铭公司销售人员至达和公司继续开展销售业务im体育安卓版下载,并以达和公司、冰岚公司名义与客户签署车辆代购合同。截至案发,共有1800余名被害人损失金额共计3.72亿余元。