为何研究推迟召开全国政协十三届三次会议 全国政协办公厅回应
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建设国家级经济技术开发区是我国推进改革开放的重要举措。1984年,为更好利用外资、引进先进技术、融入国际市场,我国借鉴经济特区的成功经验,在大连、宁波、青岛等12个沿海城市设立首批国家级经济技术开发区,优化机构设置、简化审批手续、强化政策支持,鼓励广大外商投资中国,促进创新要素加快聚集。40年来,从东到西,从点到面,从最初的14家到目前的233家,一个个国家级经济技术开发区从盐碱滩涂、荒山洼地走向世界,不断建成改革开放新高地。40年来,国家级经济技术开发区坚持扩大开放,深化改革创新,“引进来”和“走出去”相互促进,深层次改革和高水平开放齐头并进,为开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展作出了积极贡献。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视开发区工作,多次作出重要指示批示,多次深入开发区考察调研,问企所需、解企所难,谋划改革、推动开放。2014年11月,习近平总书记在福州经济技术开发区详细听介绍、看产品、问市场、观实验,勉励企业牢牢扭住科技创新和成果快速产业化,牢牢扭住产业发展前沿智博体育平台官网,牢牢扭住占领国际市场;2015年1月,总书记在大理经济技术开发区仔细询问企业开展技术创新、扩大出口等情况,鼓励企业加大创新力度,提高制造水平,扩大产品出口,优化市场服务;2023年7月,总书记在苏州工业园区考察时强调,“要继续扩大国际合作,努力打造开放创新的世界一流高科技园区”……习近平总书记的重要讲话和指示批示,为开发区持续健康发展指出了明确方向、注入了强大动力。
新时代以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国家级经济技术开发区工作不断开创新局面,交出亮眼“成绩单”。2023年,国家级经济技术开发区实现地区生产总值15.7万亿元、财政收入2.7万亿元、税收收入2.5万亿元,以千分之三的国土面积贡献了全国1/10的地区生产总值和财税收入;聚集了3万多家外商投资企业,世界500强企业设立总部、研发中心超过300家,进出口总额、实际使用外资占全国的比重均接近1/4,在巩固外贸外资基本盘中发挥了重要作用。目前,国家级经济技术开发区拥有国家级孵化器和众创空间680多家,省级及以上研发机构1.2万多家,高新技术企业6.5万多家。10多年来,国家级经济技术开发区的发展质量稳步提升,开放带动作用日益彰显、科技创新能力不断增强,绿色低碳转型成效显著,区域协调发展扎实推进,在经济社会发展中的增长极作用进一步凸显。
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开门纳谏“听民生”。坚持“问计群众、问需企业、问效工作”思路,分批次邀请人大代表、政协委员、行风监督员、企业法人走进警营,深入开展“共话交通安全共谋高质发展”系列活动,“面对面”进行座谈交流,“一对一”征求意见建议,“点对点”反馈办理情况,为道路交通安全管理“把脉”,为服务经济社会发展“问诊”。出门联络“解民忧”。主动服务、靠前服务、按需服务,组织16个县(市)区交警大队长,每周轮流走进《交警直播室》,讲鹤城交警故事,解群众急盼问题。发放《便民服务卡》2000余张,注明交管部门服务热线及交警抖音和微信公众号、文旅微信公众号等二维码,为群众提供贴心服务。印发《警企联系卡》300余张,注明辖区交警大队班子成员联系方式,以及大队24小时服务电话,架好警企“连心桥”,助力企业“新发展”。关门查摆“顺民意”。发现问题是起点,解决问题是关键。坚持以“12389”违纪违法举报电话、“12345”政务服务便民热线、“12123”交管服务热线等平台以及信访投诉、舆情事件、督导检查问题为导向,定期组织业务部门,从问题中找症结、挖根源,坚持不懈补短板、强弱项,进一步提升执勤、执法、服务“三个规范化”建设水平。
突出风险防控。建立“人车路企”隐患库,一天一通报智博体育平台官网,跟踪式治理。梳理近3年全市所有道路交通事故信息,将多发时段、路段、类型等数据,精准对下推送,实行靶向管治。制发《道路交通事故预防工作指引》,综合分析季节、天气、事故规律特点,每月月初及重要节点适时下发工作提示。构建亡人交通事故复盘、事故多发地区会商机制,持续推动完善“人防”“物防”“技防”综合治理措施。突出秩序管控。以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,实行科技部门、指挥中心、基层单位“捆绑作战”;将16个县(市)区划分为东部、中部、西部“三大片区”,每周开展联勤联动联治,切实做到农民务工起早,交警就跟着起早;货车超载贪黑,交警就跟着贪黑;哪里有了警情,交警就第一时间出现在哪里。今年3月,龙沙大队破获一起“飙车炸街”案件,被公安部列为全国“飙车炸街”十大典型案例。突出设施稳控。强化科技设施建设,在市域内G10绥满高速公路事故易发路段安装“预警哨兵”2处、在平交路口建设“路口哨兵”36处,“哨兵”安装后,相关路段路口未再发生交通事故。今年以来,全市施划标线14.84万平方米,安装标志337块,新增护栏2112延长米,新建信号灯2处、测速取证设备1套,为提升道路交通安全作出有力保障。
构建“助企护办”体系。立足交管部门主责主业,主动融入企业振兴发展大局,深化警企联系制度。近年来,圆满完成中广核RPV压力容器、扬州恒润轧机机架、墨西哥卷取机等大型、特型重要产品运输护送任务70余次,总里程4300余公里,实现全程安全无事故,相关企业均给予高度评价。构建“视频快办”体系。不断深化“警、企、保”合作机制,依托“交管12123”手机APP事故处理模块,将移动互联技术、交通事故处理、保险理赔服务三者进行有机结合,建成市级及龙江、泰来、拜泉、富裕、克山县级道路交通事故视频快处服务中心,事故办结时间由“小时”级迈进“分钟”级,实现事故各方“零跑腿”。自视频快处服务中心运行以来,视频便捷处理轻微交通事故6100余起,平均办结时间6分钟。构建“一窗通办”体系。按照《齐齐哈尔市公安局“一窗通办”派出所试点工作实施方案》要求,主动与12个分县局对接,为13个试点派出所发放《交通违法处理业务工作细则》等资料,对窗口人员开展培训7次,确保办理业务有依据、有抓手、有保障。截至目前,累计办理交通违法处理、机动车违法查询、驾驶证违法查询、罚款缴纳等公安交管业务241笔,打造成为民服务“新纽带”,构建起警民关系“新桥梁”。