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2024年6月,十四届全国人大常委会第十次会议对学前教育法草案进行了二次审议。黄海华介绍,根据各方面意见,草案三次审议稿拟作如下主要修改:一是,明确国家建立健全学前教育保障机制,降低家庭保育教育成本。二是,增加鼓励开发推广学前教育相关作品、产品、研究成果的规定。三是,增加保护学前儿童隐私信息等合法权益的规定。四是,完善幼儿园教职工管理相关规定。五是,强化对幼儿园食品安全和周边治安的监管。六是,支持幼儿园发展托幼一体化服务。 

“学前儿童是祖国的未来、民族的希望,保障学前儿童合法权益,对学前儿童健康成长、全面发展具有重要意义。”黄海华表示,学前教育法草案设有“学前儿童”专章,结合学前教育的特点,就学前儿童权益保护作了专门规定:一是,明确学前儿童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保护照料、依法平等接受学前教育等权利。二是易倍emc官网,强调对学前儿童人格尊严要予以尊重。三是,加强学前儿童入园保障方面的规定,推动适龄儿童方便就近接受学前教育;对因特异体质、特定疾病等有特殊需求的学前儿童予以特殊照顾;普惠性幼儿园应当接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园,有关部门应当依法组织开展相关评估和争议解决工作。四是,要求公共文化服务机构和爱国主义教育基地提供适合学前儿童身心发展的公益性教育服务,并按照有关规定对学前儿童免费开放。五是,保障学前儿童的名誉、隐私和其他合法权益,要求幼儿园等单位和个人按照规定妥善处理学前儿童个人信息,涉及学前儿童的新闻报道应当客观、审慎和适度。

与此同时,学前教育法草案还对发展普惠性学前教育作了具体规定:一是,强调发展学前教育坚持政府主导,以政府举办为主,大力发展普惠性学前教育。二是,明确公办园与普惠性民办园为普惠性幼儿园,政府应当采取措施扩大普惠性学前教育资源供给。三是,明确普惠性民办园受政府扶持,收费按照政府指导价管理;具体认定标准由省级人民政府或者其授权的设区的市级人民政府制定。四是,在幼儿园布局规划中合理确定普惠性幼儿园覆盖率,将普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,并依法以划拨等方式供地。五是,新建居住区等应当按照规定配套建设幼儿园,并移交地方人民政府用于举办普惠性幼儿园。六是,要求政府科学核定普惠性幼儿园办园成本,统筹制定财政补助和收费政策,制定并落实相关补助标准。七是,建立学前教育资助制度,为家庭经济困难的适龄儿童等接受普惠性学前教育提供资助。八是易倍emc官网,对未落实本法有关发展普惠性学前教育相关要求的,依法追究法律责任。

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据中国人民银行大连市分行货币信贷管理处副处长刘威岩介绍,今年9月27日,中国人民银行下调了金融机构存款准备金率0.5个百分点,随后大连市分行第一时间调整了相关法人金融机构的存款准备金率。此次降准政策共释放辖区法人银行机构长期可贷资金约17亿元,加上今年一季度的降准操作,两次降准累计释放辖内法人银行机构可贷资金约36.6亿元。

据统计,今年前三季度,中国人民银行大连市分行累计促成银企对接项目85个,授信471亿元、投放185亿元;累计办理支农支小再贷款97.3亿元,同比增长35.8%;办理再贴现64.3亿元,同比增长41.4%。截至今年9月末,大连地区本外币各项贷款余额1.48万亿元,同比增长1.83%。其中,普惠小微贷款余额同比增长17.7%。

今年9月29日,中国人民银行会同金融监管总局出台了多项房地产金融政策。随后,中国人民银行大连市分行协助有关部门出台《大连市进一步促进房地产市场平稳健康发展若干政策措施》。目前,辖区主要银行机构已完成存量房贷利率的批量调整。大连地区商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房,最低首付比例统一为15%。

在支持资本市场稳定发展方面,10月17日,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会发布《关于设立股票回购增持再贷款有关事宜的通知》。对此,中国人民银行大连市分行第一时间面向大连30家上市公司提供集中政策宣讲,促进银企对接。日前,大连地区首笔股票增持贷款正式签约落地,中国银行大连市分行将为大连港提供增持上市公司股票的融资支持,贷款额度不超过3.5亿元。