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营商环境没有最优,只有更优。今年3月,湘潭市围绕企业及民众反映的办事效率不高、项目审批流程复杂、法治化营商环境待加强等问题,创新推出营商环境“体验官”制度。让人大代表、政协委员、各类企业代表等以第一视角“沉浸式”体验办事流程c7娱乐官网app下载安装,“零距离”体验服务过程,为改进营商环境“进言”c7娱乐官网app下载安装,给政府部门工作“找茬”c7娱乐官网app下载安装,全力打造“效率最高、服务最优、暖心顺心”营商环境。

“亲”“新”的营商环境,吸引各地潭商返乡归巢。郴州湘潭商会会长刘加河回乡投资,建设了湘乡市首家五星级酒店;广东湘乡商会常务副会长熊江南在湘乡经开区投资7000万元建设湘乡电力产业园……湘潭市商务局相关负责人介绍,2023年,潭商回乡投资新注册企业130家,同比增长24%,数量位居湖南省前列;累计到位资金344.57亿元c7娱乐官网app下载安装,同比增长36%,创历史新高。

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“在此背景下,《若干措施》的出台与实施显得尤为重要。”中南财经政法大学经济学院院长、教授石智雷指出,生育支持政策聚焦母亲孕前准备直至孩子成长的各个阶段,为其提供包括营养补充、疾病筛查、住院分娩、生育补贴以及普惠性托育托幼服务等,有效减轻了家庭在生育和养育过程中的经济负担,缓解了他们养育的焦虑和压力。

杨凡指出,《若干措施》中的政策“颗粒度细”“可执行性高”,从运营补助、税费优惠、行业人才、职业技能、综合监管等方面提出完善普惠托育支持政策的具体措施。比如,提出鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法,帮助解决家长接送不便问题;完善覆盖全学段学生资助体系,确保家庭经济困难学生及时受助。又如,鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式,营造家庭友好型工作环境等。

近年来,在生育支持政策体系的建设过程中,各地已经进行了许多有益的探索和实践。在总结前期经验的基础上,《若干措施》将一些行之有效的做法上升为政策。例如,一些地区通过提供生育津贴、完善生育保险制度等方式,有效缓解了家庭在生育阶段的经济压力;鼓励有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险等。

“《若干措施》把增进民生福祉与生育支持和生育友好政策体系有机结合,这强化了生育服务支持与民生改善的结合。”南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新介绍,例如发挥保险二次分配和防风险的功能,增强生育保险保障功能,强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用。再比如,要完善生育休假政策,统筹多渠道资金,建立成本共担机制。