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深刻领会法律精神 加快健全配套政策——教育部新闻发布会谈贯彻落实学前教育法
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生态环境部淮河流域生态环境监督管理局副局长程绪水会上介绍,南四湖流域涉及山东、江苏、安徽、河南4省8市,主要入湖支流53条,南四湖作为南水北调东线工程输水干线和重要调蓄枢纽,战略地位举足轻重。近年来,流域四省积极采取措施治理水污染,南四湖流域生态环境质量显著改善。但是由于南四湖省界关系复杂,区域经济发展不平衡,各省针对一些特征污染物管控不尽相同,指标限值宽严不一,在一定程度上影响了南四湖流域生态环境治理与保护协同推进,也给南水北调东线调水水质安全带来隐患。
程绪水指出,为进一步加强南水北调东线调水水质安全保障,在生态环境部的领导下,在“南四湖专案”的推动下,按照“统一编制、分别报批、分省实施”原则,生态环境部会同山东、江苏、安徽、河南四省生态环境部门开展了南四湖流域统一水污染物排放标准编制工作。四省在此基础上,分别制定或修订了本省南四湖流域水污染物综合排放标准,并于2023年9月发布,今年4月1日起开始实施。
程绪水介绍,南四湖流域水污染物综合排放标准的特点体现在统一管控要求、统一以地方标准形式对外发布、统一实施时间;将硫酸盐、全盐量、氟化物等三项特征污染物指标纳入管控,从源头削减特征污染物排放;按照精准治污要求亿博体育在线下,分区域收严化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等主要污染物排放限值,推动南四湖流域入湖河流水质稳定达标。
“南四湖标准是首次由国家牵头统一编制,以地方标准形式发布的流域型综合排放标准,是跨省流域水污染物排放协同管控的重大创新,对推进流域上下游、左右岸协同保护具有重大意义亿博体育在线下,为全国其他跨省流域综合治理起到引领示范作用。”程绪水介绍,现在,全国越来越多的河湖正在由“分段治”“各自治”,走向了“全域治”“联合治”。
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自2023年以来,玉山法庭与司法所、派出所携手创建了“庭所共建三治融合”工作室,充分发挥自治、法治、德治“三治融合”的独特优势,构建起“前置防线亿博体育在线下,控制在早;前端化解,处置在早;前瞻治理亿博体育在线下,预防在早”的“三前三早”工作机制。法庭立足县情、民情、村情,坚持发展新时代“枫桥经验”,创新性地推出了“法庭+司法所+派出所+村调解委员会+乡贤调解员”的“链条式”解纷模式,将矛盾纠纷化解在萌芽状态亿博体育在线下,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。这一做法也被最高人民法院评选为第六批典型案例进行发布。
实质性化解矛盾纠纷,构建和睦融洽的邻里关系,发扬乡约“和”的精神,是建设和美乡村的必然要求。法庭坚持发展新时代“枫桥经验”,主动融入基层社会治理体系,充分发挥传统谦和礼让、“和为贵”的伦理精神,做深调解工作,落实实质性解纷。通过“多元化”调解培训指导,提升调解员的能力和技巧,近年来共培训指导乡贤调解员、“法律明白人”等累计近10场次,300余人。今年以来,判后自动履行案件占判决案件总数的20%以上,邻里关系更加和睦融洽。