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会议指出,中央政治局就我国历史上的边疆治理进行第十八次集体学习,习近平总书记主持学习并发表重要讲话,深刻总结党的十八大以来我国边疆治理取得的历史性成就、发生的历史性变革,对新时代边疆治理工作作出战略部署,为深入推进边疆地区高质量发展提供了根本遵循和行动指南。国家安全机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,更加有力服务中央边疆治理工作大局。

——要深刻感悟新时代边疆治理取得的重大成就。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼治国理政战略全局,提出“治国必治边”“兴边富民、稳边固边”等一系列重要论断、重大举措,坚持和完善区域协调发展战略、区域重大战略,加快边疆地区高质量发展,推动边疆地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,边疆治理取得历史性成就、发生历史性变革。国家安全机关要从新时代边疆治理的伟大成就中深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深入学习领会我国边疆治理实践的丰富理念和宝贵经验,立足职能深入做好边疆治理有关工作。

——要全面贯彻边疆治理的战略部署。习近平总书记对当前和今后一个时期边疆治理工作作出全面系统的战略部署。国家安全机关必须学深悟透,落实党中央关于边疆治理各项决策部署。要把握根本保证,把党的全面领导落实到边疆治理各方面全过程;要把握战略牵引,把边疆地区发展纳入中国式现代化战略全局;要把握工作主线,始终坚持推进中华民族共同体建设;要把握底线要求,坚决维护国家安全和社会稳定;要把握战略基石,切实加强边疆治理研究,讲好新时代中国边疆治理故事。

——要科学锚定边疆治理的履职重点。国家安全机关要立足职能,服务推进边疆治理体系和治理能力现代化。要强化反颠覆斗争,严密防范和有效应对境内外反华敌对势力渗透破坏颠覆活动。要强化反霸权斗争,有效应对有关国家利用边疆问题对我开展污蔑抹黑和遏制打压。要强化反分裂斗争,有力打击分裂势力,防范化解重大现实风险。要强化反恐怖斗争,严防境外暴恐极端思想向境内倒灌,严防境外恐怖主义活动向境内延伸。要强化反间谍斗争,以边疆地区核心要害部位为重点,筑牢反间防谍钢铁长城。

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草案明确国家实行公民终身法治教育制度,明确法治宣传教育的主要内容和对象。草案规定,网络服务提供者应当加强对从业人员和网络用户的法治宣传教育;公共场所的经营者、管理者应当在其经营管理的场所内,围绕消费者权益保护、反电信网络诈骗、食品药品安全、消防安全、个人信息保护、产品责任等群众关心的问题开展法治宣传教育。

面向青少年,草案明确规定青少年法治宣传教育的目标,教育、人力资源社会保障、公安、司法等行政部门和司法机关,以及学校、监护人、网络服务提供者的法治宣传教育职责。明确各级各类学校法治教育目标、内容以及评价要求,将法治素养纳入中小学生综合素质评价范围。网络服务提供者应当履行未成年人网络法治宣传教育责任,加强对未成年人网络行为的规范和引导。

法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。草案第二章规定了“社会法治宣传教育”,第三章、第四章将国家工作人员、青少年作为重点对象,分别作了规定。面向社会公众,规定了国家机关、群团组织、法律服务机构的法治宣传教育职责,以及对村(居)民、企业职工、老年人、特殊困难人员、进城务工人员、服刑人员等人群和出境人员开展有针对性的法治宣传教育。