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中新网重庆11月13日电 (记者钟旖)记者13日从重庆市人力资源和社会保障局获悉，该局日前与重庆市高级人民法院、重庆市司法局、重庆市总工会、重庆市工商业联合会、重庆市企业联合会(企业家协会)等六部门，联合印发《重庆市加强新就业形态劳动纠纷一站式调解工作实施方案》，并召开全市新就业形态劳动纠纷一站式调解工作推进会，标志着重庆在新就业形态劳动者权益保障工作中迈出坚实步伐。

休息、饮水、咨询、维权、疏导、调解……如今，九龙坡区建立的红心蚂蚁志愿者协会，已成为网约车驾驶员、外卖快递小哥、环卫工人等新就业形态劳动者的“歇脚地”和“加油站”，成员达数千人。此外宝博体育在线，九龙坡区还成立快递物流网约车行业党委，设立多个党支部，通过评选“红骑手”“九龙好司机”等荣誉称号，提升新就业形态劳动者的职业荣誉感。

除了九龙坡区，南岸区、渝北区也展开积极探索。南岸区打造了集多元调解、工会维权、法律援助等多项功能于一体的新就业劳动纠纷一站式调解平台，实现举报投诉、先行调解、法律援助等集成化服务。渝北区则通过部门横向联动、线上线下同步的方式，为新就业形态劳动者提供“零距离”服务。比如在争议多发的街道设立派驻仲裁庭、引入司法援助入驻立案窗口，为新就业形态劳动者提供法律援助服务。

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面对11月11日早盘城投债“惜售”状况，上述交易员坦言“早已习惯”——每逢政府出台化债举措，市场都会预期城投债兑付能力增强与价格上涨，纷纷囤积待涨。他告诉记者，“10月12日，财政部表示拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务后，‘城投信仰’一度高涨，10月中旬城投债出现了‘惜售’状况。”市场在预期城投债价格上涨与利差收窄，不愿过早抛售。

记者多方了解到，由于市场对政府出台新一轮化债举措已有预期，大量资金通过杠杆融资，早早流入城投债ETF“待涨”。例如，11月8日，海富通上证城投债ETF(511220)的融资净买入额达到948.76万元，过去3个交易日的融资净买入金额累计达到1068.87万元，近20个交易日有11个交易日出现融资净买入。

“这加剧了市场‘惜售’情绪。”前述交易员向记者指出，资金提前流入城投债ETF，是投资机构看到市场配债需求升温，有利于城投债价格涨幅扩大，更不愿早早抛售城投债而错过“收益最大化”机会。尤其是一些中低评级高票息城投债的“惜售”情绪最大，因为市场预期在这轮力度最大的化债举措实施下，中低评级高票息城投债将是“最大受益者”——随着这类城投债兑付能力显著提升，其价格潜在涨幅往往最大。

面对境内城投债“惜售”情绪再度升温，这位交易员坦言自己转而尝试询价买入境外离岸市场城投美元债。他表示，“早盘我们与一些券商香港分支机构联系，看看能否通过QDII(合格境内机构投资者)渠道买入高票息中高评级城投美元债。”在其看来，尽管美联储启动降息周期，但由于美元基准利率相对较高，令城投美元债的到期收益率普遍较高。

但是，QDII渠道相对较高的通道费，也会影响境内投资机构追涨城投美元债的实际收益。该交易员表示，在美联储9月降息前，QDII渠道的通道费基本在1.5%以上，基本抹平了中美国债的利差收益空间。9月以来，美联储降息令QDII渠道通道费下降逾50个基点，但离岸市场城投美元债收益率也因美联储降息而相应回落，导致境内投资机构参与投资境外城投美元债的实际收益仍然受限。

上述交易员告诉记者，他们内部评估认为宝博体育在线，考虑到年内新增发行2万亿元政府债的难度，加之过去一段时间，地方债发行融资处于低位，令债券市场供需关系难以发生实质性改变。他表示，“另一个影响债券市场供需关系的重要因素宝博体育在线，是为了配合新一轮化债举措实施与大量新增政府债发行，市场预期年内将再度降准，反而令各类债券价格在短期内趋涨与债券收益率回落。”

在业内人士看来，这无形间令各路资本重点调整国债投资策略。中泰证券分析师肖雨发布最新报告指出，在年内增发2万亿元置换债同时不增发国债的情况下，债券供给压力所带来的恐慌情绪将明显缓解，且央行大概率采用降准、买断式逆回购、买入国债等方式对冲流动性缺口。但考虑到长期债券供给压力结构性上升，股票“赚钱效应”持续对广义基金负债端产生扰动，短期而言，押注国债收益率曲线“陡峭化”的交易机会可能更大。