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对此,李超指出,以工代赈是指在政府投资建设的基础设施项目中,有针对性地安排群众参加工程建设获得劳务报酬,以此取代直接发放赈济款的一项政策。实施以工代赈,主要是为了加强低收入群体就业帮扶,鼓励引导群众通过劳动实现增收、提高技能。从1984年以实物报酬形式,支持国家扶贫开发工作重点县的基础设施建设算起,这项工作已经开展了40年,期间实施了一大批农村道路、水利等中小型基础设施建设项目,在带动贫困群众就近就业增收、激发脱贫内生动力、改善生产生活条件等方面发挥了独特的重要作用,为如期打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。“十四五”以来,以工代赈已经由一项专项扶贫政策转变为一项综合性帮扶政策火狐app官网入口,包含促进就业增收、提升劳动技能、推动区域发展等多种功能。通过实施以工代赈中央专项投资项目、在重点工程和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,仅2023、2024年就累计吸纳低收入群众务工就业超过500万人次,累计发放劳务报酬660多亿元。
李超表示,为充分发挥以工代赈政策作用,近日,国家发展改革委会同财政部门提前下达了2批2025年度以工代赈中央专项投资90.5亿元,支持地方实施以工代赈项目2000余个。在此过程中,推动地方做好项目前期工作,确保投资计划下达后火狐app官网入口,项目可以迅速开工建设,群众能够尽快拿到劳务报酬;同时,重点向脱贫县、国家乡村振兴重点帮扶县、受暴雨洪涝灾害影响较重的地区倾斜,优先组织脱贫人口、防返贫监测对象、返乡农民工、受灾群众等困难群体参与工程项目建设,依托项目建设积极开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发,要把资金用在“刀刃上”,让困难群众不仅获得劳务报酬,还能通过参与以工代赈项目,提升劳动技能。初步测算,提前下达的以工代赈专项投资项目将吸纳20余万名群众就近就业、计划发放劳务报酬超过27亿元;如果算上在重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈方式,吸纳就业、发放报酬的规模还将翻几番。
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“社区警校”是以派出所主导,联合社区力量,为社区居民、学校师生、单位职工等提供安全防范教育、法律知识普及、警民交流的互动平台。“社区警校”融入法治讲堂、校园实践、广场宣传、板凳宣讲等群众喜闻乐见的方式,吸纳民警、律师、党建联盟单位等力量和团体资源走进课堂,不定期组织开展反诈防骗、消防安全、矛盾纠纷排查化解、社区治安防范等专题宣传和培训,切实提升社区居民的法律意识和安全防范意识。
“之前咱们‘社区警校’就讲过这样的案例,这是诈骗短信,不要理会。”在社区民警关丽组建的“警民联系群”中,社区居民相互提醒道。“社区警校”成立之初,关丽担任讲师,以“反诈”为主题,分享并讲解了常见的刷单诈骗类型、诈骗套路,让群众认识并辨别各种新型叠加诈骗方式。看到群内自发的提醒,关丽十分欣慰,“平安和谐的社区环境需要警民共同努力火狐app官网入口,‘社区警校’的作用也在于发动群众积极参与到社区建设治理中来,由‘旁观者’向‘参与者’转变。”
今年夏天,石府小区两户业主因安装摄像头引发矛盾纠纷。某单元三楼住户因车辆停在楼下出现划痕,为杜绝问题,在自家窗外安装了一枚摄像头。此举很快遭到对楼同层住户的反对,双方矛盾越来越激烈,闹到了派出所。为了防止矛盾激化,江增柱分别走访了当事双方,了解情况后,联合社区居委会人员上门做工作,并邀请司法局工作人员和律师介入进行相关问题的专业解答。一个多月的时间里,在派出所社区民警、社区工作人员、裕华区司法局人员、律师事务所律师等联合工作之下,经过法理情兼容的调解,双方签署《调解协议书》,矛盾得以化解。
槐底派出所所长高猛介绍,社区安全、打造平安社区,仅仅依靠民警的力量是不够的,“警社联动”才能形成优势互补、高效协作、互相促进的共联共建合力。同时,“社区警校”还将街道、社区、消防、住建、律所、司法所等单位纳入联防联建力量,根据辖区特点因地制宜,丰富课堂形式,将主动警务做实、预防警务做精,对各类安全风险隐患防患于未然火狐app官网入口,为平安辖区和群众安全增添保障。
裕华公安分局相关负责人表示,成立“社区警校”,是坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动基层治理体系和治理能力现代化的创新之举;是积极探索“派出所主防”工作新模式的实践。“社区警校”能够形成以点带面的宣传效果,让更多居民了解法律知识,增强安全意识。裕华公安将继续深化“社区警校”这一创新举措,为维护社区平安稳定打下良好基础。