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为落实《若干规定》要求，石嘴山市推动编制乡镇(街道)履行职责事项清单。在这份履职清单上，国家法律和党内法规、中央文件中明确规定由乡镇(街道)必须全面承担的事项作为乡镇(街道)基本履职事项清单，以上级部门为主负责、乡镇(街道)为辅配合的履职事项被写入配合履职事项清单；对于与乡镇(街道)工作关联度不高、专业性技术性较强且乡镇(街道)无力承担的事项，则被列为上级部门收回事项清单，由县(区)部门收回，基层不再负担。通过一张清单，基层工作由谁干、怎么干乐鱼体育APP官方网站，对上联系哪个部门等问题，一目了然。

坚持立足法定、依法履责是清单编制的一个重要原则。“在全面梳理乡镇(街道)现有履职事项时我们发现，一些部门会通过派单子、发文件的形式增加基层履职事项。因此，我们对每一个事项都摆事实、找依据，仔细查阅法律法规依据，核查履职主体，划分权责范围。由此，该是哪一级的事项，就由哪一级来履行；该是谁的事，就由谁来办。”石嘴山市委组织部副部长、编办主任齐敦志介绍，“清单编制促进了履职事项的规范化、法定化乐鱼体育APP官方网站，也厘清了各事项责任主体，避免了责任多头、责任真空、责任模糊等现象的发生。”

今年以来，各地坚持立足法定、依法履责原则，积极梳理明确基层事项，推动基层履职事项规范化。广东省开平市制定《开平市村(居)民委员会工作职责事项指导目录》，依法厘清乡镇(街道)和村级组织权责，明确依法履行自治职责事项、协助政府工作事项以及应取消和禁入事项“三份清单”，明晰责任主体、权责边界。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市制定社区准入工作事项清单，强化派发基层事项的合法合规审查，除了对78家市属部门(单位)上报的政策依据逐一审核外，同时查阅国家、自治区、市级层面法律法规、规章制度，将社区“干不了”“干不好”的一些不合理任务依法依规予以清理。

“上面千条线，下面一根针。一方面，必须理顺‘千条线’，厘清不同层级、不同部门之间的职责边界，摸清底数、做好任务压减和工作对接，实事求是、因地制宜建立健全基层权责清单。另一方面，必须用活‘一根针’。各项工作归根结底要靠基层这根‘针’去串联、去落实。要进一步牢固树立强基固本、大抓基层的鲜明导向，坚持权责一致、责能一致，推动资源下沉，在明确基层职责的同时，赋予相应的权力和资源，促进基层更好履职，提升基层治理效能。”南开大学中国政府发展联合研究中心研究员凌争说。

和程满珍有相似感受的人有很多。采访中，一些基层干部反映，以前工作中随时可能接到新的任务，不仅量大而且内容庞杂。究其原因，有些部门单位随意将部分工作直接下放到基层，特别是一些本应上下联动、条块协同、共同管理的事项；有些借着“属地管理”的名义乐鱼体育APP官方网站，把职责层层加码到基层，大大增加了基层负担。一名负责农业生产服务的乡镇干部坦言，“从出生人口监测，到保险任务摊派，几乎每天都有新活，内容也是‘五花八门’。”

对此，湖南省郴州市全面梳理省级、市级部门单位安排到村(社区)的工作事项，编制“取消、优化、保留”三张清单，重点完善新增事项准入制度，整合组织、纪检监察等部门力量，明确事项申报、审核、驳回、准入等程序，对确需村级组织承担的新增事项进行严格把控。目前，郴州市市级层面取消村级组织不应承担的工作事项50项乐鱼体育APP官方网站，县市区同步取消县级安排的工作事项444项。

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在吉林通化，66万多亩水稻进入成熟期乐鱼体育APP官方网站，稻田一片金黄滚滚，金秋开镰稻谷香；在黑龙江北安，1460多万亩大豆迎来丰收，收割机24小时不间断作业，全程机械化最大限度保障粮食颗粒归仓；在新疆巴楚，旋耕机、播种机等农业机械在田间来回穿梭，一片片冬小麦田完成播种……农业农村部农情调度显示，截至10月4日，全国秋粮已收获近四成，冬小麦播种已全面开展，冬油菜已播种超过10%。秋风送爽，全国多地呈现秋粮抢晴收获、小麦油菜趁墒播种的繁忙景象。

仓廪实，天下安。新中国成立以来，我国粮食综合生产能力持续提升，粮食生产实现了跨越式发展。新中国成立初期，我国粮食产量仅为2000多亿斤。改革开放后，随着家庭联产承包责任制建立实施，我国粮食产量接连跨上新台阶，到1996年首次突破10000亿斤大关。党的十八大以来，我国深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，粮食综合生产能力稳步提升。在2015年突破13000亿斤后，我国粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上。2023年，我国粮食产量达到13908亿斤乐鱼体育APP官方网站，比1949年增加1万多亿斤，增长5.1倍。

砥砺奋进七十五载，我国农业高质量发展持续推进。随着农业生产方式的变革，我国农业生产实现了由“以种植业为主、以粮为纲”的高度单一结构向“农林牧渔全面、多元、协调发展”的历史转变，“大食物观”成为近年来农业领域的高频词，多元化食物供给体系加快构建。与此同时，我国农业现代化发展正阔步向前，基础设施日益完善、农机装备广泛应用、农业科技突飞猛进、农业生态持续改善。2023年，全国农业科技进步贡献率63.2%，农业科技整体水平跨入世界第一方阵；截至2023年底，全国已累计建成高标准农田10亿亩以上；目前，全国农作物耕种收综合机械化率超过73%，小麦生产基本实现全程机械化。

强国必先强农，农强方能国强。党的二十届三中全会对农业农村改革发展重大任务作出系统部署，各部门正锚定建设农业强国目标，加紧推出各项产业促进措施。今年8月份，农业农村部提出，聚焦高标准农田、现代设施农业、乡村建设等农业农村基础设施建设重点领域，着力做好农业农村重大投融资项目谋划储备，引导撬动金融和社会资本加大投入。9月份，农业农村部、国家发改委、财政部等三部门提出，持续实施好农业机械报废更新补贴政策，新增纳入报废补贴范围的机具种类，提高报废补贴标准。