供需两端结构优化助力“十四五”经济增长

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其次，宋代经济催生了瓦肆等娱乐场所和话本小说，包拯形象的广为流传恰逢其时，成了话本、公案小说创作者首选的塑造对象，虚构的成分越来越多。宋朝灭亡后，元代戏曲、明清小说，都需要包拯这样的创作素材，不断推陈出新。在这个过程中，一个文学的包拯越来越丰满中欧体育app最新版下载，一个戏剧的包拯越来越精彩，而一个历史的包拯却被越来越淡化。

云林包公庙奉祀的包公被尊为“阎罗天子”。这个称呼最初命名来自安徽合肥包家庄包家祠，是因后人认为包拯死后成仙，掌管阎罗殿第五殿。20世纪80年代，这座庙宇进行了重修，规格完全遵照古制中欧体育app最新版下载，木结构都是以榫连接，许多精美石刻、木雕、彩绘，内容以包公审案的故事为主，材料多来自大陆，工艺是请福建工匠来做，大殿的点金柱颇具特色。

在台湾，民间崇拜包公非常普遍，节庆活动也比较多。如：云林包公庙，每年农历七月初十举行“阎罗天子千秋庆典”，用以祈福避灾，日久成为习俗，各地的分灵神祇、信徒都会回祖庙进香朝拜。2006年8月，为庆祝包公渡台济世268年，云林包公庙第一次邀请岛内各地2万多人前来团拜，典礼依照古礼进行，场面隆重热闹，一派香火鼎盛的景象。

夏冬波：包公文化在汉文化圈具有广泛的影响力。据考证，早在明代，包公的大名就已跨越国界。明代郑和下西洋，既向海外传播了包公文化，也带回了海外敬仰包公的信息，如在1484年(明成化二十年)的史籍中，就出现了“虽海外杂国莫不知其名而敬慕之”的文字描述。尤自明清以来，中华传统文化随百姓迁移海外而在海外广泛传播，其中就包括包公文化。在东南亚的菲律宾、印尼、泰国、马来西亚、新加坡等地都建有为数不少的包公庙，同时还有各种形式的包公祭祀和纪念活动。

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9月26日中央政治局会议之后，相关部委相继公布了一揽子增量政策中欧体育app最新版下载，市场反应积极正面，社会预期和市场信心稳步回升。从一揽子增量政策的构成看，既有提前下达的“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划的“规模政策”，也有优化特定行业管理、研究放宽专项债使用范围、加力金融信贷支持等有分量的“扶助政策”，属于综合施策，打的是组合拳。

事实上，一揽子增量政策中的每一项都具有比较好的增长效应。比如，优化专项债券管理，这是我们赴地方调研时地方政府普遍反映的诉求。目前，国家发改委、财政部正在抓紧研究最大限度扩大专项债券投向领域，适当扩大用作资本金的领域、规模和比例，支持专项债券用于土地收储和收购存量商品房用作保障性住房，同时还在研究开展项目审核自主权试点，实施续建项目“绿色通道”。随着这些优化政策的落地实施，将对地方更好开展经济工作提供重要支持，有望更快形成更多的实物工作量。有地方干部反映，这个政策值千金，具有很高的含金量！再比如，提振资本市场相关政策带来股市成交的活跃度提高，金融业增加值对经济增长的贡献也会有所提高，而股市回暖也将逐步释放财富效应，有望促进消费增长。

除了一揽子增量政策，此前公布的各项存量政策还将持续发挥增长支撑作用。对于四季度来说，专项债券效力有望在年底前集中释放，“两新”政策效力将加速释放，对四季度经济形成重要支撑。专项债券方面，今年待发额度加上已发未用的资金规模很大，如果这些项目按要求年内全部开工中欧体育app最新版下载，再加上资金使用上的堵点卡点被加快打通中欧体育app最新版下载，政策效力将在四季度集中释放，将对四季度经济增长提供有力支撑。“两新”政策方面，自从今年7月加力安排3000亿元超长期特别国债资金支持后，政策效果快速显现。1-9月全国设备工器具购置投资同比增长16.4%，对全部投资增长的贡献率达到61.6%，工业技改投资、工业设备投资等均实现两位数增长。乘用车、家电销售均由负转正，9月乘用车零售量同比增长4.5%，其中新能源汽车大幅增长51%，家用电器和音像器材类销售额同比增长20.5%。从“两新”政策的执行进度看，对总需求的直接带动作用将在四季度进一步显现，对经济增长的拉动作用将进一步增强。

为了更好更快释放“政策加力”带来的“增长加速”效果，狠抓落实是当务之急。这其中，一个关键问题就是尽早将各类指标、计划转变为实物工作量，此时我国的体制优势将发挥重要作用。一方面，项目遴选非常关键，根据最新消息，国家发改委提前下达的2000亿元项目和计划，主要是在建项目和前期工作成熟的项目，这在基础条件上决定了可以更快速地形成实物工作量。另一方面，项目的及时调度、督促落实等也将发挥重要作用中欧体育app最新版下载，这一点有关部门、各级地方政府也有比较好的工作机制和经验，可以快速实现要素配套、基础条件支持等到位配齐，支持项目尽早开工和资金拨付使用。虽然今年仅剩2个多月时间，但“办法总比困难多”，本着“能快则快”“想办法更快”的理念，相信会有越来越多的实物工作量产生，对四季度和全年经济增长作出重要的增量贡献！

总体看，随着存量政策有效实施和9月26日中央政治局会议部署的一揽子增量政策出台实施中欧体育app最新版下载，我国经济回升向好的积极因素正在累积增多，这些积极因素相互联动、相互赋能、相互放大，将进一步巩固和增强经济回升向好势头。前三季度，我国经济同比增长4.8%，考虑到一揽子增量政策的“政策加力”带来的“增长加速”，我们完全有能力、有条件、有信心实现全年5%左右的目标，为社会预期、宏观运行、微观感受全面回暖提供更强有力的支持。