人民网三评“失控的打赏”之二：屡禁不止，症结在哪？

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2021年12月，江苏省政府办公厅印发《关于印发进一步推进工业用地提质增效实施细则的通知》，要求盘活存量工业用地空间，促进开发区用地转型升级。2022年7月，江苏省自然资源厅部署开展产业园用地整治提升试点工作，批复常州经济开发区、无锡新吴区、扬州经济技术开发区等13个区域开展先行试点，形成了新上项目提质增效方面实现空间扩容、存量用地盘活利用方面促进盘活焕新、园区格局整合优化方面加速集聚发展、功能转换完善配套方面提升发展能级4种工作模式与路径。

2023年，江苏省土地开发强度已达22.5%，为全国省(区)中最高。张国梁表示，当前，江苏省经济正处在发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的关键时期，面对资源紧缺、环境约束和生态管控等多重压力，传统的利用方式已不能持续，必须利用有限的要素资源保障更大规模、更高质量发展。当前土地资源开发利用已全面进入存量时代，必须立足存量盘活、内涵挖潜bob电子体育竞技，更大力度推进提质增效，加快产业园用地方式转变，促进产业园土地要素顺畅流动。

具体做法上bob电子体育竞技，江苏将推进低效用地再开发、批而未供和闲置土地处置等工作，拓展资金筹集渠道，综合运用收储、收购、置换、转让等方式，推动低效用地再开发从单宗盘活向片区综合开发转变，形成集中连片产业净地。完善“国有+集体建设用地”组合供应机制，实现资源配置效率更高、效益更优。运用国土空间全域综合整治试点政策，推进产业园用地综合整治。

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1-9月，医保结算69.16亿人次，同比增长19.3%，其中门诊就诊48.98亿人次bob电子体育竞技，较2023年同期增长25%，有效保障门诊就医需求。深化职工医保门诊共济保障改革，扩大个人账户共济的人员范围和资金使用范围bob电子体育竞技，个人账户共济使用305亿元，促进盘活存量资金，有效减轻参保人就医负担。协议期内397个谈判新药医保基金累计支付719亿元，有力减轻重病慢病患者经济负担。积极应对人口老龄化国家战略措施落地，支撑人口长期均衡发展。新生儿出生参保登记平均办理时限从28.7个工作日缩减到6.4个工作日。落实生育医疗费用直接结算，生育津贴拨付办理时长压减到10个工作日。27个省份将辅助生殖技术纳入医保报销。生育保险基金待遇支出893亿元，同比增长11.5%。

1-9月，基本医保统筹基金支出1.76万亿元，同比增长10.5%，比同期GDP增速高出5.7个百分点。上半年全部完成2023年度与定点医疗机构的2.67万亿元资金清算，清欠2023年以前拖欠医疗机构款项48.7亿元，实现对定点医疗机构及时足额支付。落实基金预付制度，鼓励地方医保部门向符合规定条件的医疗机构预付部分医保基金，并适当向政策执行好的机构倾斜bob电子体育竞技，缓解其资金运行压力，将“预付金”作为“赋能金”。深化医疗服务价格改革，5个医疗服务价格改革试点城市调价全部落地，3个试点省份启动试点，出台中医针法类、产科类、护理类3批立项指南，支持医学薄弱学科发展，更好体现对医务人员劳动付出的合理补偿。新增“免陪照护服务”价格项目，满足群众多样化的护理服务需求，引导医疗机构通过提供专业化、技术性护理服务获得增量收入，推动补齐患者住院期间照护服务短板。