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为深入贯彻习近平总书记关于儿童青少年近视防控系列重要指示批示精神，强化教育、卫生健康、疾控等部门协同开元988棋牌通用版，进一步推动全国幼儿园和小学全面落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》，落实2024年“学生身心健康促进年”工作方案，前移防控关口，抓牢幼儿园和小学近视防控关键阶段，有效减少幼儿和小学生近视发生，推动全国和各地儿童青少年近视率以更快速度下降，现将有关事项通知如下。

一、创造条件保障充足户外活动时间。要鼓励幼儿园老师和家长带领孩子参加以游戏为主的户外活动和适宜的体育运动，确保幼儿每天户外活动时间不少于2小时，其中体育活动时间不少于1小时。要严管教师拖堂或占用课间休息时间，有序组织和督促小学生课间到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼。鼓励在教室门口或公共区域设置形式多样、丰富有趣的“微活动区”。每天统一安排30分钟大课间体育活动，保证小学生在校每天1小时以上体育活动时间。积极推广体育课+大课间、体育课+体育课后服务，增加学生校内体育锻炼时间。

二、着力改变家长重治轻防观念。各地教育行政部门要指导幼儿园、小学发挥家长会、家委会和家长学校作用，面向家长开展有针对性的宣传教育，提升家庭近视防控意识，逐步改变家长“重治轻防”观念。指导家长为学生创造良好的居家视觉环境，提高对孩子使用电子产品的监管意识，科学管控电子产品使用时长和方式。指导学生和家长正确认识户外活动对近视防控的重要性，充分利用上学、放学、周末、节假日等时间，引导孩子多去户外活动，减少近视发生发展。落实儿童青少年视力健康全过程动态管理，引导家长积极配合学校开展视力监测等工作。

三、深化落实“六个一”近视防控要求。在全国儿童青少年近视防控改革试验区和试点县(市、区)中小学校推进“每班张贴一张标准对数视力表、中小学生每天上下午各做一次眼保健操、每月开展一次班级内视力自测、每季度开展一次近视防控科普宣教活动、每学期初开展一次专题部署、每年跟踪对比分析一次全校学生视力状况”等“六个一”近视防控试点要求的基础上，各地教育行政部门总结经验，结合实际，在每所小学和幼儿园推进落实“六个一”近视防控要求。

四、主动改善视觉环境。各地教育行政部门要改善小学教学设施和条件，采购符合标准的可调节课桌椅，为小学生提供符合用眼卫生要求的校园环境，小学每月至少调整1次座位。全面深入实施“学校明亮工程”开元988棋牌通用版，严格按照幼儿园建设标准和普通中小学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。要严格落实《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》(GB 40070—2021)，确保使用合格的学习用品。

五、有针对性加强视力健康教育。各地教育行政部门要加强健康教育教师培训培养，开发和拓展健康教育课程资源。各地卫生健康行政部门要指导妇幼保健机构、基层医疗卫生机构、专科医院、综合医院等医疗机构面向幼儿和小学生，开展视力健康科普讲座等活动。通过健康教育课程或主题班会等形式，将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范，提高主动保护视力的意识和能力。鼓励有条件的幼儿园和小学在合适的位置、以适宜的方式建立眼健康科普宣教区或科普长廊。落实学前教育阶段和小学阶段近视防控指引，精准分类指导幼儿、小学生和家长科学有效防控近视。鼓励班级设立学生视力健康委员等班级近视防控专门岗位，提升学生视力健康知识知晓率和用眼行为改进率。指导家长做好家庭教育，督促家长履行监护责任。

六、强化视力监测预警作用。幼儿园落实幼儿健康检查制度，每半年检测1次幼儿视力。小学严格落实学生健康体检制度和每学期两次学生视力监测制度。各地卫生健康行政部门与教育行政部门密切配合，促进妇幼保健机构、具备条件的社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗机构指导、协助幼儿园、小学，为幼儿、小学生开展健康检查和视力检测，提供咨询指导，落实健康体检和视力监测制度。幼儿园和小学要及时通知家长查看监测结果，及时向家长反馈幼儿和小学生的视力异常情况。妇幼保健机构或具备条件的基层医疗卫生机构要为视力监测结果异常的幼儿和小学生提供进一步诊断和针对性咨询指导，必要时转诊至相关专业医疗机构进一步检查和矫治，做到早监测、早发现、早预警、早干预、早矫治。各级卫生健康行政部门要指导妇幼保健机构、基层医疗卫生机构结合儿童健康管理服务，为幼儿和小学生开展眼保健和视力检查服务开元988棋牌通用版，提供屈光筛查，监测儿童远视储备量，对远视储备消耗过早过快的幼儿和小学生进行预警提醒提示，指导家长、幼儿和小学生改变用眼行为，加强户外活动和体育锻炼，预防近视发生。有条件的妇幼保健机构、基层医疗卫生机构可为幼儿、小学生提供眼外观检查、眼位检查等服务开元988棋牌通用版，促进儿童常见眼病早筛查、早诊断、早干预，提升眼健康水平。

七、落实“双减”政策。各地教育行政部门要深入落实“双减”政策，强化教学管理，严禁小学超前教学和超纲教学。要严格规范校外培训机构管理，线上培训机构每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间，避免因过度培训加重用眼负荷。幼儿园要科学做好入学准备教育，在游戏和生活中培养幼儿健康的体魄、良好的生活习惯以及入学所需的关键素质。不得以学前班、幼小衔接班名义开展“小学化”教育或培训。小学要确保落实课后服务、作业管理和考试管理的要求，防止过重课业负担反弹，丰富课后服务内容，充分发挥课后服务在促进学生身心健康方面的作用。

八、深化落实“五项”管理。各地教育行政部门要深入落实小学生手机、睡眠、作业、读物和体质管理。幼儿应尽量减少使用电子产品，引导小学生科学规范使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。小学教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。要合理安排学校作息时间，引导学生做好睡眠管理，保证幼儿每天睡眠时间10小时以上，小学生每天睡眠时间达到10小时。要确保学校严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格按照“零起点”正常教学，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面作业完成时间不得超过60分钟。要开齐开足上好体育与健康课，推进体育教学改革，做好体质健康监测，完善体质管理体系。

近视防控工作事关儿童青少年健康成长，各地教育行政部门要严格落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》，盯紧本地区儿童青少年近视率年度下降目标，强化防控责任，加大工作力度。各地教育行政部门会同卫生健康行政部门强化协同工作机制，协调医疗机构指导幼儿园和小学开展好健康体检、眼保健、视力监测和健康教育等工作。各地卫生健康、疾控等部门要进一步细化幼儿园、小学近视防控要求，指导落地落实。

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“这些‘法律明白人’演的曲剧太精彩了！双槐村不愧是‘全国民主法治示范村’，真是能人辈出！”近日，河南省“八五”普法骨干培训班百余名学员来到洛阳市孟津区会盟镇双槐村开展基层精准普法实践教学活动。双槐村发挥“法律明白人”的特长，将法治文化与传统文化融合创作曲剧《咱来学学民法典》，成为群众休闲时的保留节目。同时，孟津区吸纳机关干部、网红达人、“法律明白人”、热心文艺的群众组建法治文艺演出队伍，自编自导小品《调解员名人刘三强》、快板书《说说民法典》、戏曲《七品芝麻官下乡来普法》等多个法治文艺作品，深入全区开展法治文艺专场演出，将法律法规变成让群众看得清、听得懂、记得住的节目。“采取理论学习加现场观摩的方式，对全省‘八五’普法骨干进行培训，就是进一步准确把握普法教育工作的新形势新任务新要求，增强改革创新意识，明确工作思路，改进方式方法，推动普法工作守正创新、提质增效，全面推动全省‘八五’普法深入实施，迎接‘八五’普法全面验收。”河南省司法厅党委委员、副厅长时志强向《法治日报》记者介绍说。

通过打造典型案例和精品课程，采用线上培训方式，河南省司法厅目前已对全省26.9万名乡村“法律明白人”进行了示范培训。“我们把更多精力投入到调整普法队伍结构、加强动态管理、培训培养工作上来，提升‘法律明白人’法治素养和能力，让他们知道干什么、怎么干，真正发挥作用。”河南省司法厅普法与依法治理处处长杨永峰介绍说，省一级层面成立了“百名法学专家普法讲师团”和“新时代省普法宣传员”，各地注重发现和培育愿意讲、善于讲的普法专业人才，最大限度发挥普法志愿者的作用。加强普法队伍建设，是河南省深入实施“八五”普法规划的重要保障之一。河南省司法厅党委书记、厅长贺振华说，省委、省政府高度重视普法教育工作，将“八五”普法工作融入全面推进依法治省、实现中国式现代化河南实践全局。省委领导明确要求，普法教育要在提高针对性实效性上下功夫，抓住全民守法这个重要基础，深入实施“八五”普法规划，创新普法教育的方式和方法，在尊法学法守法用法上做文章。河南省委、省政府两办印发《河南省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，将理论学习中心组、政府常务会学法情况纳入全面依法治省考核，全省各地各单位制定了本地、本系统的应知应会清单。省委全面依法治省委员会召开专题述法会议，新乡、南阳、平顶山等地实现市县乡三级党政主要负责人专题述法全覆盖。漯河采取“述法+提问+点评+测评”形式，开展市县两级党政主要负责人履行法治建设第一责任人述法活动。如今开元988棋牌通用版，全省上下围绕守法普法工作“发力提升”要求，深入开展法治宣传教育，“八五”普法规划顺利实施，各项工作取得新进展新成效。

河南省司法厅紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调工程后续高质量发展两大战略，整合各部门行业力量，联合河南黄河河务局、南水北调办、省水利厅等单位，强化协调配合开元988棋牌通用版，在黄河、南水北调沿线开展“法治文化带”创建活动。“河南黄河法治文化带”与“河南南水北调法治文化带”，已成为河南省普法宣传工作的标志性品牌。河南省将粮食安全普法工作摆在重要位置，省司法厅联合省委政法委、省公安厅、省农业农村厅利用“三夏”“三秋”等重要节点积极开展法治宣传教育，增强全社会法治意识。在积极开展优化营商环境普法宣传活动中，全省司法行政机关精准助企解难，提升普法“准度”，组建普法讲师团，深入企业开展大走访、大调研，为企业提供“法治体检”服务。在提升群众法治意识方面，河南省司法厅与省农业农村厅、省民政厅共同开展“精准普法基层行”活动，把活动纳入全省《“新时代新征程争出彩”2024年十大群众性主题实践活动实施方案》；组织开展“一村一堂普法课”活动，指导全省村（居）法律顾问，为每个村（社区）居民上好“一堂普法课”。省妇联、省委网信办、省农业农村厅等开展“巾帼普法乡村行”示范活动；周口市组织编写收秋安全“三字经”；安阳市组建“法治宣讲轻骑兵”；驻马店、濮阳、开封、焦作、南阳、商丘等地采取“进村入户到人”的形式，运用村居微信群、乡村大喇叭、流动宣传车开展普法宣传。

河南省司法厅植根厚重文化沃土，联合省委宣传部、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省文化和旅游厅，评选全省优秀法治宣传教育基地70个，实现法治文化阵地从有形覆盖到有效覆盖。省司法厅制作的《古今探法》栏目系列节目已播放50期，使优秀传统法律文化在现实生活中“活”起来。河南省司法厅深入挖掘传统法律文化，打造法治人物、法治遗存、法治典籍、红色法治文化4个电子数据库，推出“掌上”可视化普法图谱《河南传统法律文化电子地图》，将全省436项传统法律文化资源立体呈现，形成布局合理的资源利用体系，河南传统法律文化借助数字技术进行传播焕发出新的生命力，在线浏览人数超过600万人次。安阳、信阳、新乡、鹤壁、三门峡、济源、许昌利用“三下乡”、庙会、普法“大篷车”、普法大喇叭等形式，组织丰富多彩的法治文艺下基层活动。省委宣传部、省委政法委、省委网信办、省教育厅、省司法厅、团省委等11家单位联合印发《河南省青少年普法宣传专项行动方案》，开展“开学一堂法治课”普法宣传活动。河南省高级人民法院发挥司法裁判规制、指引功能，通过“豫法阳光”公众号发布典型案例3476个；省检察院举行“检爱同行共护花开”检察开放日活动，制作法治教育课件，纳入中小学德育教学计划；省公安厅举办嵩阳数字经济大讲堂《中原反诈在行动》线上直播节目开元988棋牌通用版，参与互动群众上百万人次；省教育厅连续三年举办“全省教育系统法治宣传周”；省总工会开辟线上阵地，在“豫工惠”App建立法治宣传模块，为职工提供远程普法服务。