殷切嘱托⑤|在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功
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作为“小三线”时期建立起来的工业城市,永安工业基础比较雄厚。傅天宝介绍,自1995年首次获评“福建省县域经济实力‘十强’县(市)”以来,永安已上榜28年,经济总量、财政收入分别站上500亿元、20亿元的新台阶,产业布局不断优化,形成了富有永安特色的“33211”现代产业发展体系,老工业基地焕发新活力。

永安市已探明的微晶石墨矿储量超9000万吨,居全省首位。当地将发展新型碳材料产业作为促进产业转型升级、推动工业经济高质量发展的重要引擎,积极构筑政策、资金、人才、科研等方面一系列支撑平台,引进23家石墨和石墨烯等新型碳材料应用企业,全产业链初步形成,2023年实现产值30亿元,近6年年均增幅超20%,呈现良好发展态势。

永安持续深化林改,不断拓宽“两山”转化通道,创新林权、林业碳汇等交易机制,通过在全国率先探索赎买重点生态区位商品林机制、设立全省首个碳汇专项基金、打造“竹师傅”竹产业共享用工平台、发展森林康养产业等一系列创新实践,做足绿色发展文章,多项创新经验和做法在全省乃至全国推广,成为全国林业改革与发展示范区。

据永安市委台办主任郑龙凤介绍,近年来,永安以促进两岸经济文化交流合作为目标,实行工作专班运行机制,实施特色现代农业、森林康养产业、乡村共建共治、交流合作等四大融合行动,积极推进两岸融合发展;累计引进6支台湾团队、50多名专业人才参与永安乡建乡创,在农房建筑风貌提升、传统村落保护利用、文化资源挖掘与采集等方面,提供驻村式陪护服务。

永安充分发挥当地抗战文化品牌优势,集中力量抓好永安抗战文化公园建设,持续推动各乡镇街道主动靠前联系对接鼓励和支持民间组织、社会团体在促进两岸文化融合发展中发挥作用,依托宗族祭祀、寻根问祖、族谱对接等活动平台,办好各类交流活动,探索策划举办了2023年海峡两岸各民族欢度“三月三”活动和“两岸民族共好”论坛、“两岸一家亲同族心连心”海峡两岸青水开闽文化交流联谊等各类两岸交流活动。

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农民愿不愿意种粮、愿意种多少粮,关键看种粮能给农民带来多少收益。要强化政策保本功能,让农民安心种粮。从有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,到完善价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系,再到切实发挥储备粮吞吐调节作用……新时代以来,我国不断完善农业支持保护政策体系爱游戏ayx官网体育,增强各环节兜底能力。各地着眼小农户需求,探索建设“粮食银行”存粮待售、推广农膜以旧换新等,不断提高扶持手段的精准性和激励效能。

也应看到,当前促进农民种粮增收还面临不少挑战,如农资成本上涨、耕地细碎化、粮食比较效益较低等。相关调查数据显示,以粮食作物为主的村庄平均收入水平比以其他作物为主的村庄低20%左右。在新型城镇化快速推进的背景下,农业人口大量向城镇转移,农村劳动力面临老龄化、兼业化,也让“谁来种地”成为绕不开的课题。正因此,培养新型职业农民就是培育农业未来。

长期看,破解粮食收益偏低的难题,还有待在经营增效上下功夫。实践表明,引导新型农业经营主体发挥集约化标准化优势爱游戏ayx官网体育,是一条行之有效的路径。在坚持农村基本经营制度的基础上,一些地方深入探索“小田并大田”、完善“新型农业经营主体+农户”等利益联结机制,加力补齐农业社会化服务缺口爱游戏ayx官网体育,推动粮食生产向适度规模经营要效益,收效良好,经验值得总结推广。

一捧粮蕴藏万亿级大产业。让种粮更有奔头,要立足全产业链提升发展质量和效益。从宏观层面看,产业链条短、附加值低,是导致粮食产业效益偏低的重要原因。党的二十届三中全会《决定》明确:“统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,在主产区利益补偿上迈出实质步伐。”近年来,不少粮食产区主动作为,积极走出“产粮越多、财政越弱”的怪圈。比如,河南鼓励引导粮食加工企业向主产区、产粮大县集聚,山东大力发展粮油副产物循环、全值和梯次利用,推动粮食产业产值持续提升。紧紧牵住产业“牛鼻子”,优化粮食产业上下游布局,做足“粮头食尾、农头工尾”文章,就能助力种粮农民分享更多产业增值收益。