肖金成：构建高质量发展的国土空间体系

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2023年，昆山全年GDP达到5140.60亿元，距离万亿目标尚需翻一番。不得不说，昆山有底气和实力实现这样的愿景：40多年前，昆山几乎从零开始，以“自费”创办的开发区为战略平台，以对外开放为发展主线，通过跨区域的横向经济联合和大力引进外资，走出了一条闻名全国的“昆山之路”。资料显示，去年，昆山以全国0.01%的土地，创造了全国0.4%的GDP，贡献了全国近2%的进出口总额。

有了项目，落在哪里？1984年，昆山不要上面给“名分”，不要国家给投资火博体育官方网站，辟出一块3.75平方公里的土地，以“富规划、穷开发”的思路，自费建设开发区。主动改、大胆试，昆山凭借这个开发区火博体育官方网站，很快就实现了工业从0到1的突破，开始发展外向型经济。1988年7月22日，《人民日报》第一次将昆山的发展经验总结为“昆山之路”并从此名扬天下。

到1990年，昆山迎来“逆袭”。主要经济指标跃居江苏全省县市前列，其中，人均年收入名列全省第一，人均地区生产总值位居全省第三。如今，昆山集聚世界80个国家和地区的近1万个外资项目，以不足全国万分之一的土地，创造了全国2%的进出口额。并且首创土地有偿使用制度改革、首创举办外商独资企业、率先实行综保区增值税一般纳税人资格试点改革……改革与开放互促共进，在昆山持续释放活力。

回顾昆山的发展曲线，最近十年，昆山实现了GDP连跨3000亿元、4000亿元、5000亿元三大台阶。2022年，成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市。2023年，我国千亿县总数达到59个，昆山在全国2844个县级行政区中位列第一。赛迪方略县域经济研究中心今年7月发布的《2024中国“千亿县”发展研究报告》指出，以昆山市为代表的“超强县”发展基础好、潜力巨大，其发展形态与大城市接近。

堪称大城市的昆山火博体育官方网站，实力超过了同省的三个地级市。淮安、宿迁、连云港三市2023年GDP分别为5015.06亿元、4398.07亿元、4363.61亿元，就连镇江市，昆山也只差123亿元。即使在强手如云的长三角地区火博体育官方网站，昆山依然“能打”，其经济规模在浙江可排第8位，力压湖州、衢州、舟山、丽水。在安徽可跻身第2位，仅次于省会合肥，总量超过芜湖近400亿元。

去年，山东烟台和江苏常州一齐越过万亿线，分别达到10162亿元和10116亿元，使中国大陆的GDP万亿城市从24个增至26个。澎湃新闻梳理发现，26座万亿城市中，除去直辖市和省会城市，只有8座地级市。紧随其后，全国共有6个城市GDP总值位于8000亿元—1万亿元区间，分别是唐山、徐州、大连、温州、沈阳和厦门，它们是近两年冲击GDP万亿城市的后备力量。江苏扬州、盐城今年定下了“冲线”的时间：未来三五年跻身“万亿俱乐部”，两座城市去年GDP分别为7423.26亿元、7403.87亿元。

没有“咖啡文化”，但昆山有强大的进出口，有完备的产业链，还背靠着世界咖啡主要消费市场——上海。从生豆贸易分拨、平台交易、研发烘焙、品牌销售等全产业链环节入手，昆山近几年悄然架构出了一条较为完整的咖啡产业链火博体育官方网站，成为“国际咖啡产业之都”。目前火博体育官方网站，昆山囊括了国内近六成生豆进口量、六成以上生豆烘焙量。也就是说，国内每3杯咖啡就有2杯在昆山烘焙。

说到底火博体育官方网站，凭借积极主动破难题的理念，昆山练就了“产业链招商”的看家本领。从电子信息业、装备制造业成为主导产业，到精准布局元宇宙、人工智能等新赛道，地标型产业链群在昆山引育成型。如今，昆山早已完成蜕变，手握新一代电子信息、高端装备制造两大“杀手锏”，前者年产业产值近7000亿元，后者近3000亿元。全市规上工业总产值连续三年破万亿元，2023年达11433亿元。

目前，全市已形成以3家千亿级企业、10家百亿级企业、129家十亿级企业、1057家亿元级企业、2765家规上工业企业、3072家高新技术企业为矩阵的产业牵引，组成了昆山产业创新发展的矿藏。2023年，昆山高新技术产业产值占规上工业总产值比重达40%。昆山高新技术企业超3000家，占苏州的1/5。昆山还创新实施祖冲之自主可控攻关计划，推广“揭榜挂帅”等机制，滚动发布技术需求超2100项，引导企业研发投入超130亿元。