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受访专家认为，消费者持充值卡、兑换券消费时，属于持单用途预付卡，根据商务部相关规定，记名卡不得设有效期；不记名卡有效期不得少于3年；发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。因此，商家无权规定充值卡、兑换券“过期作废”或“过期不予退换”，否则侵犯了消费者的财产所有权。

“我带上所有卡券(3张游泳次卡)，去了本地一综合型体育馆游泳。这些卡券是我去年回家时购买的，因为不在老家工作天博体育官网入口网站，我购买了次卡。对方告诉我两张卡券到期，只有一张可以用。”谭林回忆道。他仔细观察卡券才发现端倪：其中两张卡是10次卡，在背面左下角写了半年到期，到期时间为2024年3月和2024年4月，另一张则是无期限的次卡。

2024年3月，中国消费者协会发布《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》称，预付式领域消费者权益保护存在经营者违规办卡的问题。其中，很多经营者为其发放的单用途卡设定了一年或两年的有效期，且到期后拒绝为消费者办理延期，违反了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)关于有效期的规定。

如何治理此类乱象？孙颖的建议是，事前加强对经营者的审核与监管，明确经营者责任义务；事中及时预警天博体育官网入口网站，打击经营者违法行为；事后积极化解纠纷，完善投诉处理机制，提升治理效能。同时，创新监督模式，建立数字化监管平台，将数字治理与信用治理相结合，建立预付式消费信用公开制度，及时向全社会公布治理信息，实现对预付卡消费备案、支付、售后全流程监管。

“除了《管理办法》外，今年7月1日实施的消费者权益保护法实施条例对预付式消费进行了规定，比如经营者以收取预付款方式提供商品或者服务的应当与消费者订立书面合同，经营者收取预付款后应当按照与消费者的约定提供商品或者服务，经营者出现重大经营风险时消费者有权要求退还未消费的预付款余额等。但客观上来说，我国关于预付式消费的规定仍然比较分散，也不全面。”对外经济贸易大学法学院教授、消费者保护法研究中心主任苏号朋说。

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该边会由中国国际发展知识中心、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、生态环境部环境与经济政策研究中心主办，湖州市人民政府协办。边会包括三个专题环节——“应对气候变化背景下全球贸易政策创新与合作”“企业和地方实践助力全球低碳发展”“从传承到创新，携手构建全球绿色贸易新格局”，分别由中国国际发展知识中心常务副主任王金照、国务院发展研究中心资环所副所长王海芹、生态环境部环境与经济政策研究中心主任胡军主持。

全国人大常委会委员、国家气候变化专家委员会副主任王毅在会上谈到，气候问题的日益政治化趋势及发达国家采取的各类单边措施导致绿色投资贸易环境的恶化，如果缺少包括中国在内的绿色供应链，就会大大增加绿色转型成本，威胁全球气候目标的实现。为此，他提出五点建议，一是通过多双边沟通，包容各自关切；二是在气候、投融资和贸易领域采取相互兼容、协同的政策取向；三是进行WTO改革，朝着更加公平、公正、合理与绿色可持续的方向发展；四是采取有效措施，兼顾短中长期目标，解决供需失衡和化解过剩产能；五是针对软性商品、关键矿产、绿色产品和服务，采取多双边和分类解决方案。

第三代环保主义创始人兼首席执行官尼克·马贝(Nick Mabey)指出，世界需要一个开放的全球市场，将技术和资本转移到需要的地方，从而真正抵御气候冲击，并适应气候变化的世界。贸易系统实际上是气候系统的一部分天博体育官网入口网站，我们还需要考虑如何增强系统的韧性，以及如何有效地让资金和资本流动。此外，世界需要改革国际金融体系，确保拥有足够的资金，且它们能够流向所有国家，以增强各国的经济韧性。这样的资金流动将成为绿色经济的基础。

南非国际事务研究所气候和自然资源方案项目主任亚历克斯·本肯斯坦(Alex Benkenstein)介绍，“非洲矿业愿景”和其他政策框架已经明确了一个共同的目标，那就是向价值链上游移动，增加附加值。因此，非洲大陆注重缔结伙伴关系，希望通过合作引入资金和技术，来打破非洲发展的掣肘。未来，非洲将进一步整合区域电力联盟，以便地区各国相互交易和共享电力能源，同时进一步激励可再生能源方面的投资。

联合国粮食及农业组织气候变化、生物多样性和环境司高级自然资源官员因卡·卡迪扎诺娃(Inkar Kadyrzhanova)表示，中国茶产业正致力于实现低碳发展，成为应对气候变化、推动全球茶产业可持续转型的典范。中国通过与粮农组织合作，推动碳中和方法天博体育官网入口网站，增强茶叶价值链应对气候变化的韧性，同时实现碳吸收和减排，提升茶产业的可持续性。

“产业政策才是解决气候变化问题的关键”，联合国工业发展组织投资和技术促进办公室(中国·北京)主任武雅斌认为，气候变化问题的解决，应以产业政策为核心，贸易政策为辅助，从而形成系统的气候和环境政策体系。在气候变化背景下，应该双轮驱动，加快投资和应用新技术，特别是数字技术和新材料，来改造传统产业，使其变的更绿，同时更高效。

联合国开发计划署技术专家安德森·奥维斯(Anderson Alves)以“无废城市”为切口，详述了应对气候变化及加速绿色能源转型对国际贸易的影响。他进一步表示，推动新兴经济体和最不发达国家朝着“零废弃”的愿景发展，符合绿色化学、循环经济和废弃物层级原则，从而做到生产和消费可持续。奥维斯还建议通过与社区组织合作，增强消费者对绿色和可持续产品的了解，从而激发市场需求天博体育官网入口网站，并利用有效工具促进可持续消费。

生态环境部环境与经济政策研究中心生态环境经济政策研究部主任韩文亚提出加强国际合作促进全球绿色贸易的路径建议：一方面要坚定捍卫和坚持多边主义，支持联合国相关国际组织、世界贸易组织等发挥协调和推动作用，制定公平合理的全球绿色贸易标准和规则，促进各国优势互补、通力合作，加快绿色低碳技术创新研发，拓展绿色低碳产品市场规模，为实现全球可持续发展带来新的更大动能；另一方面天博体育官网入口网站，要从环境经济学的基本原则出发，其中包括“双赢原则”、“状态转移原则”、“激励原则”等，通过调整权责利关系，降低现有贸易政策对全球应对气候变化的不利影响。(完)