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澎湃新闻（www.thepaper.cn）12月16日从上海市青浦区获悉，为进一步拓宽居住房屋被征收人、公有房屋承租人、宅基地使用权人、居住房屋所有人安置渠道，满足多元化安置需求米博体育8383，保障被征收人、公有房屋承租人、宅基地使用权人、居住房屋所有人合法权益，加快安置进度，实现集约增效土地利用，青浦区住房保障和房屋管理局近日拟定了《青浦区房票安置操作口径（试行）》，并在网上公开征询各方意见。

青浦区住房保障和房屋管理局表示，根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（上海市人民政府令第71号）、《上海市人民政府关于印发<上海市征收集体土地房屋补偿决定>的通知》（沪府规〔2021〕13号）以及《关于加快推进本市城中村改造工作的实施意见》的相关规定，要求进一步研究有利于城中村改造推进的村（居）民和企事业单位的征收补偿安置方式，各区可以结合本区实际，在城中村改造项目中探索实施房票安置。结合青浦区实际，该局拟定了《青浦区房票安置操作口径（试行）》，并在网上公开征询各方意见。公示时间为2024年12月10日—2024年12月18日。

根据公示的《青浦区房票安置操作口径（试行）》（征求意见稿），本办法所称的房票，是指由房屋征收部门出具给国有土地上居住房屋被征收人、公有房屋承租人或者集体土地宅基地使用权人、居住房屋所有人在规定时间、区域内用于购置商品住房（含实物安置房源）（简称房票安置）的结算凭证。居住房屋被征收人、公有房屋承租人、宅基地使用权人、居住房屋所有人以自愿为原则，从青浦区新建商品住房（含实物安置房源）“楼盘信息库”（房源超市）中选择房源，利用房票金额购买商品住房。

国有土地上居住房屋被征收人、公有房屋承租人可选择货币补偿，也可选择房票安置或实物房源安置；集体土地宅基地使用权人、居住房屋所有人可选择单一房票安置、单一实物房源安置，也可选择实物房源与房票相结合安置米博体育8383，具体由房屋征收部门根据实际情况制定方案。国有土地上可购买房票的金额由被征收居住房屋货币补偿金额（含被征收房屋市场评估价、价格补贴、套型面积补贴、居住困难户补贴、搬迁费和临时安置费、奖励费）和房票安置奖励构成（具体一基地一方案）。集体土地上可购买房票的金额是由实物安置房源回购金额（实物安置房源回购面积乘以政府本区域内实物安置房源回购单价，并扣除购买实物安置房源应支付的费用）和房票安置奖励构成（具体一基地一方案）。在适用范围上，青浦区内国有土地、集体土地上居住房屋依法征收项目适用本办法。

李先生说，这张001号房票，让他能够根据家庭情况、经济条件、个性需求，更为灵活自主地选择高品质商品住宅。“实行房票安置，让我们安置户有了新的选择，选房更具个性化了。本来还有点犹豫，但了解到选择房票购房能享受一定的政策补贴，并能在‘房源超市’里对多个楼盘进行遴选，还能一步到位选择高品质的商品住宅。我们家庭经过再三权衡，最终选择了房票购房这一途径，在政府各部门的引导帮助下，整个房票的使用过程十分便捷和顺利，也选到了我们心仪的房型和楼盘，全家都很高兴。”

对于新政策，金山区房管局和属地政府也安排了专人，面对面为横浦村动迁群众讲解房票安置的相关政策，介绍“房源超市”相关信息，进一步增强动迁群众对房票政策的理解、接受和应用。上海市金山区房票安置试点工作课题组副组长陈梅表示，为更好推进房票安置课题试点工作，金山区推出相匹配的“房源超市”，纳入其中的高品质商品房房源均是金山区在售现房或能在六个月内竣工交付的期房，缩短了动迁群众在外过渡的时间，在帮助群众实现更优质、更多元的安居保障的同时，最大限度地助力群众尽早搬入新居。金山区房管局相关负责人也表示米博体育8383，下一步将不断总结房票安置课题试点工作经验，完善相关制度，优化工作举措，将房票安置课题试点工作做出样子、蹚出路子、干出成效。

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在上海二中院发布的白皮书中，记者注意到，组织他人进行“刷单”的潘某非法获取商家佣金高达628万余元。据悉，潘某在合肥、淮安等地开设工作室，并组织专人为网店商家进行“刷单”，在与网店商家完成虚假交易后米博体育8383，对商品作出虚假好评，从而帮助商家提高销量和信用评价。潘某的行为误导消费者作出决策、侵害消费者的合法权益，同时也扰乱了市场秩序。最终，上海二中院审理认为，潘某行为构成非法经营罪，判处有期徒刑5年9个月，并处罚金151万元。

此外，在杨浦区人民法院审理的一起盗窃案中，王某利用微信小程序系统网络延迟的漏洞，重复领取平台发放的虚拟货币奖励，并进行提现或消费，以此窃取平台资金。至案发，王某已通过上述异常方式获取平台虚拟货币共计21万余元，其中20万余元已被其用于提现或消费。经杨浦法院审理，王某的行为构成盗窃罪米博体育8383，被判处有期徒刑3年6个月，并处罚金8千元。

“上海电商行业的市场规模增长迅速，已经成为上海全力推进国际消费中心城市建设的关键一环。但在审判实践中发现，电商产业作为发展新质生产力的重要载体米博体育8383，也面临着亟待解决的社会治理问题。”上海二中院刑事审判庭庭长罗开卷说，“我们针对网络黑灰产等影响网络营商环境的新情况，向上海市电子商务行业协会制发了综合性司法建议，也获得了积极的反馈。”

“此类案件有三个特点，一是犯罪场域多元化，涉及拼多多、淘宝、京东等众多平台，犯罪分子瞄准下沉市场的平台类型丰富；二是犯罪手段多样化，犯罪分子借助‘爬虫’、刷单软件等快速爬取平台优惠，实施新型技术犯罪，隐蔽性增强；此外，犯罪行为呈现出共犯化的趋势，犯罪分子以电商平台为基础，形成组织结构相对松散的产业链。”

为此，法院也提出了相应的治理对策。“平台企业在开展新用户满减优惠等活动，制定七天无理由退换货规则时，要注意提高风险防范意识，加强网络交易数据监控，同时，要围绕常见的‘薅羊毛’犯罪手法及新型交易活动可能存在的风险点，设置有效的识别流程和监测机制。”杨浦法院刑事审判庭庭长龚立琼介绍，一方面，电商平台要通过优化平台规则等提升自治能力，加强对内部人员和第三方公司的监管，为各方提供公平公正的交易环境；另一方面要创新升级监管手段，丰富高危账号和店铺的样本数据库，分析用户号码的行为和风险等级，提高电商企业风险识别的准确性和及时性，确保平台交易安全。

“这就涉及到‘君子爱财如何取之有道’的问题。电商平台企业或商家推出的优惠或者补贴，性质是自愿让利，如果消费者遵循既定规则米博体育8383，未造成自愿让利以外的财产损失，那么这种领取优惠补贴的行为就是合法的。”杨浦法院党组成员、副院长钱海啸表示，“当消费者以非法获利为目的破坏既定规则，通过虚假手段，如虚设消费主体、虚构消费行为、虚假退货等，来骗取优惠，这就违反了商家的本意，造成了自愿让利之外的财产损失，这种行为就有可能构成违法犯罪。”

同时，法院此次还发布了电商企业内部工作人员利用职务之便侵占商品的案例，并建议企业完善内部治理架构，加强内部审计监管，从源头杜绝职权滥用。对此米博体育8383，高平告诉记者：“企业在快速发展的阶段并不清楚如何精细化内部监管体系，因此往往会滋生一些问题，特别是企业内部‘黑手’的出现，法院的司法建议给电商企业指明了改进的方向。”