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数据已经成为与土地、劳动力、资本、技术等并列的生产要素,逐步融入生产生活各环节。数据资源越是被深度使用,防风险的压力就越大。当前,数据流动呈现内外互动、跨区域联动、跨群体聚合等新特征,但各类数据缺乏有效分类,数据交易过程缺乏统一化、规范化、标准化的规则引导,数据接入标准差异较大。这些都给安全风险防范、市场秩序稳定、社会治理带来挑战。

鉴于数据安全的重要性,应将重要数据的治理纳入国家治理体系范畴。一方面,建立规范化、体系化的数据治理运营平台,全流程保障数据规范、数据质量、数据安全;另一方面,进一步推进标准规范体系建设,如完善数据标准、技术标准、应用规范等。各地也应以加快推进数字化政府转型为契机,以各区域协同治理为依托,完善数据治理服务体系,聚焦规范优化、组织优化、平台优化、流程优化,全过程保证数据安全。此外,还应进一步压实数据相关企业,特别是头部互联网平台责任,切实督促企业提升数据管理能力,规范数据采集、存储、使用等环节,保障数据安全。

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第一,人民币汇率在双向波动中保持基本稳定。人民币汇率主要是由市场决定,在市场化形成机制下,人民币有升有贬、双向波动是常态。今年以来人民币对美元即期汇率总体小幅贬值0.3%,部分时段出现一定幅度的下跌和上涨,但都符合内外部环境的变化。同时爱游体育app官方网站入口,相比其他货币,人民币在全球外汇市场的表现是比较稳健的。今年以来,美元指数上涨2.3%,欧元、日元对美元汇率分别贬值1.7%和5.9%,新兴市场货币指数下跌6.3%,可见,人民币波动既是正常的也是温和的。

第二,外汇市场预期和交易保持理性有序。外汇远期和期权市场的相关指标显示,今年以来人民币汇率没有出现非常明显的升值或者贬值预期,市场交易总体保持理性有序。近期人民币汇率有升有贬、弹性增强,企业等主体基于跨境贸易和投融资需求择机结售汇爱游体育app官方网站入口,9月份结售汇规模合计较8月份增长14%。同时,近年来企业汇率风险中性意识不断增强,8、9月份远期结汇签约规模环比均有增长,表明企业通过汇率风险管理积极适应市场波动。

第三,国际收支总体保持基本平衡。从经常账户看,继续呈现合理规模顺差。今年上半年,我国经常账户顺差937亿美元,与同期的国内生产总值(GDP)之比为1.1%,继续处于合理均衡区间。其中,货物贸易保持了一定规模顺差,继续发挥了稳定跨境资金流动的基本盘作用;服务贸易逆差基本回归到疫情前水平。初步统计,第三季度经常账户顺差仍然保持在合理水平。从资本项下看,近期跨境资本流动更趋均衡。外资来华投资有所增加,外资投资境内债券延续稳定流入态势,前三季度累计净增持超过800亿美元;近期外资投资境内股票情况也明显改善,外债变动保持平稳。我国境内主体对外投资有序开展,直接投资、证券投资均保持了稳步增长态势。