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法典是立法的高级形态。中国最高人民法院副院长、第六巡回法庭庭长杨临萍在会上作主旨发言时说,在中国生态环境法治建设成效显著的时代背景下,以生态文明建设的理论成果为指引,传承“天人合一”“道法自然”等中国优秀传统生态思想,认真梳理和总结生态环境法治实践,编纂一部具有中国特色和时代特色的生态环境法典,既是中国环境法治成果的集中总结升华,又是未来中国环境法治体系的基本立法,在建设人与自然和谐共生的现代化中具有固根本、稳预期、利长远的重大作用。

面向构建环境法律责任体系,杨临萍指出,应当坚持生态环境恢复为核心,整合环境保护法及各单行法,以及刑事、民事、行政相关部门法中的环境法律责任条款,丰富完善公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼等重要制度规则,构建因同一污染环境、破坏生态行为引发的刑事、民事、行政案件的程序衔接和责任协同机制,实现法律责任的公平适用。

谈及环境保护和高质量发展协调统一,杨临萍表示,关键是要改变现行环境保护法“污染——治理”的传统治理路径,增加规定生态新产品价值实现机制,建立起生态产品的权益确认机制、交易机制和保护机制,让良好的生态环境与劳动力、资本、技术等一样成为现代化经济体系的核心生产要素,使生态环境中蕴含的经济价值能够在经济生产生活的各个方面都能够体现、能够变现。

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先行先试创新政策、设立海外创新中心、招募全球合伙人打造创新单元、聚焦科技成果孵化转化……两年来,科大硅谷先后探索出服务大科学装置“沿途下蛋”,高校院所“登门入室”,依托全球创新中心打造“反向飞地”,通过创新单元实现“链式反应”,高层次人才项目“带土移植”,以及基金招商、场景招商等一系列项目和人才招引新模式。

“通过海内外创新中心建立链接海外高层次人才的渠道。依托有实力、有资源的运营机构,在美国硅谷、日本东京、英国剑桥、法国里昂、北京、香港等创新高地设立海内外创新中心。”科大硅谷董事长助理、品牌传播中心负责人吴丹介绍说,截至目前,科大硅谷累计储备创新资源超7.3万条,成为吸引和服务海内外高层次人才创新创业的重要载体。